22-TA-1059
Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību zivsaimniecības attīstībai 2021.–2027.gada plānošanas periodā
Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5.panta ceturto un septīto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir, administrē un uzrauga valsts un Eiropas Savienības atbalstu zivsaimniecības attīstībai darbības veidiem (turpmāk – pasākumi), kas tiek īstenoti atbilstoši:
1.1.
Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2021. gada 24. jūnija Regulai Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060);
1.2.
Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2021. gada 7. jūlija Regula Nr. 2021/1139 ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004 (turpmāk – regula Nr. 2021/1139);
II.Pieteikšanās un atbalsta saņemšanas nosacījumi
2.
Projektu iesniegumu pieņemšana notiek kārtās. Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju mēnesi pirms kārtas uzsākšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" izsludina projektu iesniegumu iesniegšanas kārtu, nosakot projektu iesniegumu iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par trīsdesmit dienām, attiecīgajai kārtai piešķirto publiskā finansējuma apmēru, kā arī publiskā finansējuma sadalījumu pa atbalsta pretendentu veidiem, aktivitātēm, un projektu īstenošanas beigu termiņu, ja attiecīgā atbalsta saņemšanu regulējošajos normatīvajos aktos nav noteikts citādi.
3.
Ja projektu iesniegumu iesniegšanas kārta ir ilgāka par trīsdesmit dienām, Lauku atbalsta dienests pēc projektu iesniegumu pieņemšanas uzsāk to vērtēšanu saskaņā ar šo noteikumu 12. punktu (izņemot šo noteikumu 12.2. apakšpunktā minēto rindošanu) un normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam un, kad projektu īstenošanai pieteiktais publiskais finansējums sasniedz 80 procentu no konkrētajā kārtā pieejamā finansējuma:
3.1.
turpina pieņemt projektu iesniegumus, tos apkopojot un sarindojot atbilstoši projektu atlases kritērijiem, ja tas noteikts normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam, un informāciju par to publicē atbilstoši šo noteikumu 11.2. apakšpunktam:
3.2.
oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicē paziņojumu, ka projektu iesniegumu iesniegšana beigsies pēc viena mēneša, ja līdz šo noteikumu 2. punktā noteiktajā kārtībā izsludinātā iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām palicis vairāk nekā viens mēnesis.
4.
Atbalsta pretendents projekta iesniegumu atbalsta saņemšanai, kā arī tam pievienotos dokumentus Lauku atbalsta dienestā iesniedz, kā arī informācijas apmaiņa par projektu notiek, izmantojot elektronisko pieteikšanās sistēmu.
5.
Iesniedzot projekta iesniegumu, atbalsta pretendents apliecina atbalsta pretendenta deklarācijā (1. pielikums) minēto nosacījumu ievērošanu.
6.
Sagatavojot projekta iesniegumu, atbalsta pretendents:
6.1.
projekta iesnieguma finanšu datus aprēķina aritmētiski pareizi un pēc grāmatvedības principiem;
6.2.
nodrošina finanšu līdzekļus projekta iesniegumā paredzēto pasākumu izpildei plānotajā termiņā;
6.3.
projekta iesniegumā iekļautās attiecināmās izmaksas nosaka atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam un tirgus cenai;
6.4.
projekta iesniegumā parāda, ka plānotās projekta izmaksas atbilst gaidāmajiem rezultātiem, ievērojot pareizas finanšu pārvaldības principu, ko veido:
6.4.1.
saimnieciskuma princips, kurš saistīts ar to, lai resursi, ko atbalsta pretendents lieto savas darbības nodrošināšanai, būtu pieejami noteiktā laikā, pienācīgā apjomā un kvalitātē un par labāko cenu;
6.4.2.
lietderības princips, kurš saistīts ar labāko attiecību starp izmantotajiem resursiem un veiktajiem pasākumiem un mērķu sasniegšanu;
6.4.3.
efektivitātes princips, kurš attiecas uz to, kādā mērā ar veiktajiem pasākumiem ir sasniegti izvirzītie mērķi;
6.5.
projektam paredzēto piegāžu, pakalpojumu vai būvdarbu iepirkumā ievēro normatīvo aktu prasības par iepirkuma procedūras piemērošanu un šādus nosacījumus:
6.5.1.
ja paredzamā līguma summa ir no 170 001 līdz 500 000 euro būvdarbu iepirkumiem vai no 70 001 līdz 500 000 euro preču un pakalpojumu iepirkumiem, atbalsta pretendents, lai iegādātos preces un pakalpojumus, nosaka piedāvājuma sagatavošanai pietiekamu iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 10 darbdienām, bet, lai uzsāktu būvdarbus, – nav īsāks par 15 darbdienām, skaitot no nākamās darbdienas pēc uzaicinājuma publicēšanas Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē;
6.5.2.
ja paredzamā līguma summa pārsniedz 500 000 euro būvdarbu vai preču un pakalpojumu iepirkumiem, atbalsta pretendents, lai uzsāktu būvdarbus vai iegādātos preces un pakalpojumus, nosaka piedāvājuma sagatavošanai pietiekamu iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 30 dienām, skaitot no nākamās darbdienas pēc uzaicinājuma publicēšanas Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē;
6.5.3.
projektā paredzētās tehnikas, iekārtu, aprīkojuma, darba instrumentu, informācijas tehnoloģiju, programmnodrošinājuma, būvmateriālu iegādei, pakalpojumiem, būvniecībai vai būves pārbūvei, kā arī vispārējām izmaksām, ja tās ir no 1001 euro, izvēlas visizdevīgāko piedāvājumu, kura noteikšanā viens no kritērijiem ir zemākā cena. To apliecina ar vismaz divu derīgu piedāvājumu salīdzināšanu konkrētai iegādei neatkarīgi no iepirkuma procedūras veida;
6.5.4.
ja iepirkuma summa ir no 70 001 euro, atbalsta pretendents iepirkuma tehniskajā specifikācijā iekļauj nosacījumu, ka preces vai pakalpojuma piegādātājam vai būvdarbu veicējam ir vismaz viena gada darbības pieredze jomā, ar kuru saistīts iepirkums, un iesniedz divus derīgus piedāvājumus;
6.6.
pierāda projekta gatavību īstenošanai – pārzina savu biznesa plānu un drošas finanšu vadības principus atbilstoši šo noteikumu 6.4. apakšpunktam.
7.
Šo noteikumu 6.5.3. un 6.5.4. apakšpunktā minēto prasību par nepieciešamo piedāvājumu skaitu nepiemēro, ja atbalsta pretendents ir Publisko iepirkumu likuma 1. panta 19. punktā vai Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā minētais pasūtītājs. Ja publiskā iepirkuma procedūrā ir saņemts viens piedāvājums, atbalsta pretendents Lauku atbalsta dienestā iesniedz dokumentus, kas pierāda preču, pakalpojumu vai būvniecības līgumcenas pamatotību un atbilstību tirgus cenai.
8.
Šo noteikumu 6.5.3. un 6.5.4. apakšpunktā minētās prasības nepiemēro tām attiecināmajām izmaksām, kuras saskaņā ar attiecīgā atbalsta piešķiršanu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem piešķir atbilstoši Regulas Nr. 2021/1060 53. panta 1. punkta "b" vai "d" apakšpunktam.
9.
Ja atbalsta pretendents ir publiska persona vai tās iestāde, iepirkuma dokumentus, kas saistīti ar preces iegādi vai pakalpojumu, iesniedz kopā ar projekta iesniegumu vai projekta iesniegumam pievieno informāciju par tirgus cenu izpēti un iepirkuma dokumentus iesniedz sešu mēnešu laikā pēc dienas, kad stājies spēkā Lauku atbalsta dienesta lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu, bet ne vēlāk kā desmit darbdienu laikā pēc iepirkuma procedūras pabeigšanas, ja attiecīgā atbalsta saņemšanu regulējošajos normatīvajos aktos nav noteikts cits termiņš.
10.
Lauku atbalsta dienests un atbalsta pretendents apstrādā personas datus (vārdu, uzvārdu, personas kodu, tālruņa numuru, e-pasta adresi, Lauku atbalsta dienesta klienta numuru, nekustamā īpašuma adresi un kadastra numuru), lai identificētu personu, administrējot pasākumu, atbilstoši normatīvajiem aktiem par personu datu aizsardzību. Fiziskās personas datus uzglabā līdz 2035. gada 31. decembrim un pēc tam iznīcina saskaņā ar Arhīvu likumā noteiktajām prasībām.
III.Projektu iesniegumu vērtēšana un atlase
11.
Lauku atbalsta dienests pēc projektu iesniegumu pieņemšanas:
11.1.
uzsāk to vērtēšanu saskaņā ar šiem noteikumiem un normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam;
11.2.
savā tīmekļa vietnē publicē informāciju par pasākuma kārtai piešķirtā finansējuma atlikumu un atjauno informāciju ne retāk kā reizi mēnesī.
12.
Projektu iesniegumu izskatīšanā Lauku atbalsta dienests ievēro šādu secību:
12.1.
izvērtē projekta iesniedzēja atbilstību šo noteikumu 58.2. apakšpunktam un atbalsta pretendenta definīcijai, kas noteikta normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam;
12.2.
atbilstošos projektu iesniegumus sarindo dilstošā secībā, ņemot vērā punktu skaitu saskaņā ar projektu atlases kritērijiem. Priekšroka publiskā finansējuma saņemšanai ir projekta iesniegumam ar lielāku punktu skaitu. Vietējo rīcības grupu apstiprinātos projektu iesniegumus, kas iesniegti saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumiem sabiedrības virzītu vietējās attīstības stratēģiju īstenošanai un projektu iesniegumus, kas iesniegti saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumam "Kontrole un noteikumu izpilde" un pasākumam "Datu vākšana un apstrāde zivsaimniecības pārvaldības un zinātniskiem mērķiem", kā arī normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu integrētās jūrlietu politikas veicināšanai vērtē saskaņā ar projektu atlases kritērijiem. Projektus, kas atbilst projektu atlases kritērijiem, turpina vērtēt saskaņā ar šo noteikumu 12.4. apakšpunktu;
12.3.
pēc projektu iesniegumu sarindošanas turpina vērtēt tos projektu iesniegumus, kuri ir saņēmuši vismaz minimālo punktu skaitu, kas noteikts normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam, un kuru īstenošanai attiecīgajā kārtā publiskais finansējums ir pietiekams vismaz 50 procentu apmērā. Tos projektu iesniegumus, kam piešķirtais punktu skaits publiskā finansējuma iegūšanai attiecīgajā kārtā nav pietiekams, noraida, ja nav pieņemts lēmums par papildu finansējuma piešķiršanu vai finanšu pārdali konkrētā atbalsta pasākuma kārtā piešķirtā publiskā finansējuma robežās;
12.4.
novērtē projekta iesnieguma atbilstību noformēšanas prasībām, kas noteiktas šo noteikumu 13. punktu, un publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam;
13.
Projektu iesniegumu, maksājumu pieprasījumu un pārskatu noformē un iesniedz atbilstoši šādām prasībām:
13.1.
projekta iesniegums, maksājumu pieprasījums vai pārskats ir pilnībā aizpildīts un sagatavots atbilstoši projekta iesnieguma, maksājuma pieprasījuma elektroniskajā pieteikšanās sistēmā noteiktajai pārskata formai, kā arī ir iesniegti visi nepieciešamie pavaddokumenti, kas noteikti normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam;
13.2.
ja pieņemts lēmums par projekta iesnieguma noraidīšanu, ievērojot atbrīvoto publisko finansējumu, vērtē citu projekta iesniegumu no vērtēšanai nenodotajiem projektu iesniegumiem, kas ieguvis lielāko punktu skaitu.
13.3.
projekta budžets vai pārskatā iekļautie finanšu rādītāji ir aprēķināti euro;
13.4.
projekta iesniegumu, maksājumu pieprasījumu vai pārskatu ir parakstījusi atbildīgā persona, kurai ir paraksta tiesības;
13.5.
projekta iesniegums ir iesniegts konkrētā pasākuma projektu iesniegumu pieņemšanas kārtai noteiktajā termiņā vai pārskats ir iesniegts atbilstoši normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam noteiktajā termiņā.
14.
Ja projekta iesnieguma izvērtēšanai trūkst informācijas vai tā nav skaidra, Lauku atbalsta dienests jebkurā projekta vērtēšanas posmā var rakstiski pieprasīt papildu informāciju projekta iesnieguma precizēšanai. Pieprasīto informāciju atbalsta pretendents iesniedz septiņu kalendāra dienu laikā no pieprasījuma paziņošanas dienas. Ja pieprasītā informācija noteiktajā termiņā netiek iesniegta, Lauku atbalsta dienests pieņem šo noteikumu 6.4. apakšpunktā minēto lēmumu
15.
Projekta iesniegumu noraida, ja:
15.1.
projekta iesniegumā nav informācijas par paredzētajām projekta aktivitātēm un to apjomu, kā arī tam nav pievienots biznesa plāns, ja tas noteikts normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam;
15.2.
tas neatbilst publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem, kas noteikti normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam.
IV.Lēmuma pieņemšana par projekta apstiprināšanu
16.
Pēc projekta iesnieguma izvērtēšanas Lauku atbalsta dienests pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
16.1.
par projekta iesnieguma atbilstību noformēšanas prasībām un publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem un projekta iesnieguma apstiprināšanu;
16.2.
par projekta iesnieguma apstiprināšanu, nosakot izpildāmos nosacījumus atbilstoši normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam noteiktajām prasībām;
16.3.
par projekta iesnieguma apstiprināšanu un publiskā finansējuma summas samazināšanu;
16.4.
par projekta iesnieguma noraidīšanu.
17.
Ja šo noteikumu 16.2. apakšpunktā minētajā lēmumā paredzētie nosacījumi netiek izpildīti, projekta iesniegumu noraida.
18.
Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, kurā ietver regulas Nr. 2021/1060 73. panta 3.apakšpunktā norādīto informāciju, vai noraidīšanu Lauku atbalsta dienests pieņem triju mēnešu laikā pēc:
18.1.
šo noteikumu 2. punktā minētajā publikācijā noteiktā projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām;
18.2.
projekta iesnieguma saņemšanas, ja projektu iesniegumu pieņemšanas kārta ir izsludināta saskaņā ar šo noteikumu 3. punktā minētajiem nosacījumiem;
18.3.
projekta iesnieguma saņemšanas Lauku atbalsta dienestā, ja projektu iesniedz saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu sabiedrības virzītas vietējās attīstības stratēģiju īstenošanai.
19.
Ja projekta iesnieguma izvērtēšanai nepieciešams papildu laiks faktu pārbaudei, lēmuma pieņemšanas termiņu pagarina, bet ne ilgāk kā līdz 12 mēnešiem no projekta iesniegšanas brīža. Projekta izskatīšanas laikā tam rezervē publisko finansējumu.
20.
Šo noteikumu 16. punktā minētie Lauku atbalsta dienesta lēmumi apstrīdami Lauku atbalsta dienesta likumā noteiktajā kārtībā.
21.
Lauku atbalsta dienests šo noteikumu 16. punktā minēto lēmumu 10 darbdienu laikā pēc tā pieņemšanas paziņo atbalsta pretendentam.
22.
Atbalsta pretendents ir tiesīgs lūgt Lauku atbalsta dienestu izdarīt grozījumus projekta iesniegumā, ja to dēļ nemainās projekta mērķis vai pretendenta atbilstības nosacījumi normatīvajiem aktiem par pasākuma atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai.
23.
Projekta attiecināmās izmaksas pēc Lauku atbalsta dienesta pieņemtā lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu nav palielināmas.
V.Projekta īstenošanas nosacījumi
24.
Atbalsta saņēmējs ir tiesīgs uzsākt projekta īstenošanu pēc projekta iesnieguma iesniegšanas Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā, uzņemoties pilnu finanšu risku. Atbalsta saņēmējs (fiziska persona), kam saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam ir jāiegūst komersanta, zemnieku saimniecības vai saimnieciskās darbības veicēja statuss, ir tiesīgs uzsākt projekta īstenošanu pēc attiecīgā statusa reģistrācijas Uzņēmumu reģistrā vai Valsts ieņēmumu dienestā. Ja Lauku atbalsta dienests pieņem lēmumu par projekta noraidīšanu, atbalsta saņēmējs sedz visus ar projekta īstenošanu saistītos izdevumus.
25.
Atbalsta saņēmējs nodrošina regulas Nr. 2021/1060 50. pantā un regulas Nr. 2021/1139 60. pantā minēto pienākumu izpildi. Īstenojot informācijas un publicitātes pasākumus, saskaņā ar Zemkopības ministrijas apstiprinatajām vadlīnijām “Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas” izmanto Savienības emblēmu atbilstoši regulas Nr. 2021/1060 9. pielikumā noteiktajiem tehniskajiem parametriem, kā arī nacionālo identifikācijas zīmi ar atsauci "Nacionālais attīstības plāns 2027" un norāda fondu administrējošās iestādes – "Atbalsta Zemkopības ministrija un Lauku atbalsta dienests". Projekta informācijas un publicitātes pasākumu izmaksas sedz atbalsta saņēmējs.
26.
Atbalsta saņēmējs projekta īstenošanas gaitā nekavējoties informē Lauku atbalsta dienestu:
26.1.
par nepieciešamību veikt darbības, kas nav paredzētas projekta iesniegumā, bet ir saistītas ar projekta īstenošanu, kā arī par apstākļiem, kuru dēļ projektu nav iespējams īstenot. Projektā neparedzētās darbības var sākt īstenot tikai pēc Lauku atbalsta dienesta saskaņojuma;
26.2.
ja ir mainījusies atbalsta saņēmēja atbilstība atbalsta saņemšanas nosacījumiem.
27.
Atbalsta saņēmējs var lūgt projekta īstenošanas termiņa pagarinājumu, ja projektu nav iespējams īstenot noteiktajā termiņā no atbalsta saņēmēja neatkarīgu iemeslu dēļ, kurus nevarēja paredzēt. Lauku atbalsta dienests bez sankcijām var pagarināt projekta īstenošanas termiņu, ja kopējais projekta īstenošanas termiņš nepārsniedz oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicēto konkrētā pasākuma kārtas projektu īstenošanas beigu termiņu, vai laikrakstā, kas pieejams sabiedrības virzītas vietējās attīstības stratēģijas īstenošanas teritorijā, un Lauku atbalsta dienesta tīmekļa vietnē publicēto konkrētās kārtas projektu īstenošanas beigu termiņu, ja atbalstu saņem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu sabiedrības virzītu vietējās attīstības stratēģiju īstenošanai.
28.
Ja valstī noteiktas ārkārtējās situācijas dēļ projektu nav iespējams īstenot noteiktajā termiņā, Lauku atbalsta dienests, nepiemērojot sankcijas, ir tiesīgs pagarināt projekta īstenošanas termiņu pēc šo noteikumu 27. punktā minētā projektu īstenošanas beigu termiņa, saskaņojot to ar Zemkopības ministriju.
29.
Darījumus veic bezskaidras naudas norēķinu veidā.
30.
Ja nepieciešams, Lauku atbalsta dienestam ir tiesības projekta īstenošanas posmā pieprasīt atbalsta saņēmējam:
30.1.
informāciju par projekta pasākumu izpildi attiecīgajā periodā, norādot izpildītos un iekavētos pasākumus, kavēšanās iemeslus, plānoto rīcību un termiņus kavējuma seku novēršanai;
30.2.
papildu informāciju par jebkuru iesniegto dokumentu.
VI.Publiskā finansējuma pieprasīšana un maksājumu kārtība
31.
Publisko finansējumu piešķir par tām attiecināmajām izmaksām, kas ir ietvertas projekta izmaksu tāmē, ko apstiprinājis Lauku atbalsta dienests. Ja attiecināmās izmaksas veido tikai daļu no projekta kopējām izmaksām, atbalsta saņēmējs nodrošina projekta īstenošanu par saviem līdzekļiem atbilstoši projekta iesniegumā paredzētajām darbībām un mērķiem. Pirms publiskā finansējuma piešķiršanas Lauku atbalsta dienests izvērtē atbilstību šo noteikumu 58.2. apakšpunktam un atbalsta pretendenta definīcijai, kas noteikta normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam.
32.
Publisko finansējumu atmaksā par iegādātajām precēm un būvēm, ja tās ir atbalsta saņēmēja īpašumā. Šī prasība neattiecas uz atbalsta saņēmējiem, kas publiskā finansējuma atmaksu saņem saskaņā ar šo noteikumu 47.2. apakšpunktu.
33.
Pēc projekta vai tā daļas īstenošanas, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu noteiktā projekta īstenošanas termiņa beigām, atbalsta saņēmējs iesniedz Lauku atbalsta dienestā šādus dokumentus:
33.1.
maksājuma pieprasījumu un šo noteikumu 2. pielikumu;
33.2.
ar pakalpojumu sniedzējiem noslēgto līgumu kopijas;
33.3.
darbu nodošanas un pieņemšanas aktu kopijas;
33.4.
starp atbalsta saņēmēju, preces piegādātāju, kredītiestādi vai valsts akciju sabiedrību "Latvijas Attīstības finanšu institūcija Altum" noslēgtā darījuma līguma kopiju, ja atbalsta pretendents plāno publiskā finansējuma atmaksu saņemt saskaņā ar šo noteikumu 47. punktu;
33.5.
projekta īstenošanu apliecinošo darījumu dokumentu kopijas un bankas konta pārskatu. Lauku atbalsta dienests, ja nepieciešams, ir tiesīgs pieprasīt iesniegt konta izdruku arī par laikposmu, kas sākas līdz ar projekta iesniegšanu. Konta pārskatā atspoguļo naudas līdzekļu kustību par attiecīgo darījumu, iekļaujot debetu un kredītu, kā arī visu naudas līdzekļu kustību klienta kontā noteiktā laikposmā un norāda konta atlikumu šā laikposma sākumā un beigās. Lauku atbalsta dienests ir tiesīgs pieprasīt konta pārskatu par ilgāku laika posmu;
33.6.
iepirkuma procedūras dokumentus saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūras piemērošanu vai aprakstu par cenas izvēli saskaņā ar šo noteikumu 6.5. apakšpunktu, ja tie nav iesniegti reizē ar projekta iesniegumu;
33.7.
tehnikai un iekārtām, inventāram un aprīkojumam, kas nav marķēts ar Eiropas atbilstības marķējumu CE, – ražotāja vai tā pilnvarota pārstāvja izsniegtas atbilstības deklarācijas kopiju;
33.8.
ja preces pirktas finanšu līzingā – finanšu līzinga līguma kopiju, kurā paredzēts, ka pēc finanšu līzinga samaksas preces paliek atbalsta saņēmēja īpašumā.
34.
Ja atbalsta saņēmējs noteiktajā termiņā neiesniedz šo noteikumu 33. punktā minēto informāciju, Lauku atbalsta dienests pieprasa šo informāciju iesniegt septiņu kalendāra dienu laikā no pieprasījuma paziņošanas dienas. Ja atbalsta saņēmējs norādītajā laikā informāciju neiesniedz, Lauku atbalsta dienests ir tiesīgs neizmaksāt atbalstu un pieprasīt iepriekš saņemtā atbalsta atmaksu saskaņā ar 51.2. apakšpunktu un 61. punktu.
35.
Maksājuma pieprasījumā norāda vismaz šādu informāciju – publiskā finansējuma apmēru, faktiski veiktās izmaksas (bez PVN, ja atbalsta saņēmējam PVN nav attiecināms saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 64. panta 1.punkta c apakšpunktu) sadalījumā pa attiecināmo izmaksu pozīcijām un to summām saskaņā ar LAD lēmumā ietverto projekta tāmi, norādot attiecināmās izmaksas un darījuma veidu (standarta, līzings, darījuma konts, priekšapmaksa vai avanss), informāciju par darbiem, kas nav pabeigti, kā arī informāciju par rēķiniem, darījumu vai finanšu līzinga līgumiem. Faktiski veiktās izmaksas nenorāda, ja saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam to īsteno piemērojot ar regulas Nr. 2021/1060 53. panta 1.punkta c) apakšpunktu.
36.
Projekta īstenošanas laikā atbalsta saņēmējs publisko finansējumu saņem ne vairāk kā piecās daļās. Starpposma maksājumus pārskaita pēc atsevišķa projekta posma pabeigšanas, ja projekta posms ir īstenots un pēc tā īstenošanas ir radusies auditējama vērtība – fiziski izmērāms veiktās darbības rezultāts, kas pamatots ar grāmatvedības dokumentiem. Ja projekta publiskā finansējuma kopsumma pārsniedz 700 000 euro, to var saņemt ne vairāk kā septiņos maksājumos.
37.
Pirms maksājuma pieprasījuma iesniegšanas:
37.1.
ja iegādājas transportlīdzekli, traktortehniku, kuģi vai laivu, tam uz maksājuma pieprasījuma iesniegšanas brīdi, jābūt reģistrētam attiecīgi Ceļu satiksmes drošības direkcijā vai Latvijas Jūras administrācijas Kuģu reģistrā, vai Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra (VTUA);
37.2.
ja ir veikti būvdarbi, tad Būvniecības informācijas sistēmā jābūt atzīmei par būves nodošanu ekspluatācijā;
37.3.
Ja, īstenojot projektu, ir izveidots dziļurbums, atbalsta saņēmējs kopā ar maksājuma pieprasījumu sniedz informāciju Lauku atbalsta dienestam par sagatavoto ūdens ieguves urbuma pasi, kas saskaņota ar valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs", saskaņā ar normatīvajiem aktiem par zemes dzīļu izmantošanu.
38.
Atbalsta saņēmējs avansu projekta īstenošanai pieprasa šādā kārtībā:
38.1.
atbalsta saņēmējs Lauku atbalsta dienestā iesniedz avansa pieprasījumu, kurā norāda avansa apmēru, un bankas garantiju, kas garantē finansiālo saistību izpildi 100 procentu apmērā no avansa summas;
38.2.
Lauku atbalsta dienests 30 kalendāra dienu laikā pēc avansa pieprasījuma saņemšanas pārskaita atbalsta saņēmējam avansu, bet ne vairāk kā 40 procentu apmērā no kopējā projektam piešķirtā publiskā finansējuma apmēra.
39.
Maksājuma pieprasījumu Lauku atbalsta dienests izskata 30 darbdienu laikā no tā iesniegšanas. Ja maksājuma pieprasījumā veikti precizējumi vai Lauku atbalsta dienests pieprasījis papildu informāciju, izskatīšanas termiņš tiek pagarināts par 15 darbdienām pēc papildu informācijas iesniegšanas.
40.
Lauku atbalsta dienests izskata maksājuma pieprasījumu šādā kārtībā:
40.1.
ja tajā iekļautie izdevumi atbilst normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu noteiktajam, apstiprina attiecināmo izdevumu summu un sagatavo maksājuma rīkojumu par faktisko attiecināmo izdevumu atmaksu un iesniedz to Valsts kasē;
40.2.
ja maksājuma pieprasījumā ietvertie izdevumi neatbilst normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu noteiktajam, neatbilstošo izdevumu summu neapstiprina un par to informē atbalsta saņēmēju;
40.3.
ja maksājuma pieprasījumā iekļautie izdevumi daļēji atbilst normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu noteiktajam, apstiprina attiecināmo izdevumu summu un piemēro samazinājumu par to summu, kas neatbilst normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu noteiktajam (3. pielikums). Ar maksājuma pieprasījumā iekļautajiem izdevumiem, kas neatbilst normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu noteiktajam, rīkojas atbilstoši šo noteikumu 40.2. apakšpunktā noteiktajam;
41.
Valsts kase pēc maksājuma rīkojuma saņemšanas no Lauku atbalsta dienesta attiecināmās izmaksas atbilstoši projekta iesniegumā noteiktajai Eiropas Savienības finansējuma un valsts budžeta finansējuma proporcijai pārskaita:
41.1.
valsts budžeta ieņēmumos, ja atbalsta saņēmējs ir valsts budžeta iestāde;
41.2.
atbalsta saņēmējam, ja tas ir šo noteikumu 41.1. apakšpunktā neminēts atbalsta saņēmējs, uz kredītiestādes vai VAS Latvijas Pasts kontu
42.
Atbalsta saņēmējam maksājuma pieprasījuma iesniegšanas dienā nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parādi nav lielāki par 1000 eiro, vai ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu nodokļu maksājumu termiņš ir pagarināts vai atlikts saskaņā ar Likuma par nodokļiem un nodevām.
43.
Priekšfinansējumu projekta īstenošanai piešķir pašvaldībai, valsts kapitālsabiedrībai, zinātniskajai institūcijai, ja tā priekšfinansējuma pieprasījumu, norādot tā apmēru, iesniedz kopā ar projekta iesniegumu. Priekšfinansējumu projekta iesniegumā paredz ne vairāk kā 25 procentu apmērā no projekta kopējā publiskā finansējuma, ja specifiskie noteikumi nenosaka citādāk.
44.
Priekšapmaksu projekta īstenošanai piešķir:
44.1.
biedrībai, nodibinājumam vai reliģiskai organizācijai, kas projektu īsteno saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumiem sabiedrības virzītu vietējās attīstības stratēģiju īstenošanai un pasākumā “Atbalsts zvejniekiem piekrastes zvejā” šādā kārtībā:
44.1.1.
atbalsta saņēmējs iesniedz:
44.1.1.1.
priekšapmaksas pieprasījumu, kurā norāda priekšapmaksas kopējo apmēru, informāciju par rēķiniem, līgumiem un iepirkuma dokumentāciju, kas iesniegta priekšapmaksas saņemšanai, sadalījumā pa attiecināmo izmaksu pozīcijām saskaņā ar Lauku atbalsta dienesta lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ietverto tāmi;
44.1.1.2.
priekšapmaksas pieprasījumam pievieno preču piegādātāju, darbu izpildītāju vai pakalpojumu sniedzēju rēķinus par projekta īstenošanas darbībām;
44.1.2.
saņemot priekšfinansējumu, atbalsta saņēmējs preču piegādātājiem, darbu izpildītājiem vai pakalpojumu sniedzējiem samaksā pilnā apmērā no sava kredītiestādes norēķinu konta;
44.1.3.
priekšfinansēšanas pieprasījumu iesniedz ne vairāk kā trīs reizes projekta īstenošanas laikā norādītajā apjomā;
44.1.4.
Lauku atbalsta dienests nākamos pārskaitījumus atbalsta saņēmējam izdara pēc tam, kad atbalsta saņēmējs ir norēķinājies ar preču piegādātājiem, darbu izpildītājiem vai pakalpojumu sniedzējiem par tām darbībām, par kurām ir saņemts iepriekšējais priekšfinansējums;
44.2.
šo noteikumu 44.1. apakšpunktā neminēts atbalsta saņēmējs ir tiesīgs pieprasīt priekšapmaksu, ja to paredz konkrētā pasākuma nosacījumi;
45.
Lauku atbalsta dienests 30 kalendāra dienu laikā pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas vai priekšfinansējuma, vai priekšapmaksas pieprasījuma iesniegšanas finansējumu pārskaita atbalsta saņēmējam. Ja iesniegtos dokumentus precizē vai Lauku atbalsta dienests pieprasa papildu informāciju, izskatīšanas termiņu pagarina par 15 darbdienām.
46.
Priekšfinansējuma, priekšapmaksas un starpposma maksājumus veic, ievērojot:
46.1.
ka to kopsumma no projekta publiskā finansējuma nepārsniedz:
46.1.1.
100 procentu - valsts institūcijai vai zinātniskajai institūcijai;
46.1.2.
90 procentu – pašvaldībai, biedrībai, kas pretendē SVVA ietvaros, atbalsta pretendentam pasākumā “Atbalsts zvejniekiem piekrastes zvejā” vai valsts kapitālsabiedrībai;
46.1.3.
80 procentu – 46.1.1. un 46.1.2. apakšpunktā neminētam atbalsta saņēmējam.
46.2.
Ja atbalsta saņēmēja kopējie projekta attiecināmie izdevumi ir mazāki nekā plānotās projekta attiecināmās izmaksas un radusies publiskā finansējuma pārmaksa, atbalsta saņēmējs pēc Lauku atbalsta dienesta pieprasījuma tā norādītajā kontā atmaksā pārmaksāto finansējumu.
47.
Ja atbalsta saņēmējs ir persona, kas nav minēta šo noteikumu 43. punktā un 44.1. apakšpunktā un, īstenojot projektu, maksājumiem izmanto savus līdzekļus (ieskaitot kredītu), bet:
47.1.
par precēm vai pakalpojumiem ir samaksājusi daļēji, maksājuma pieprasījumu iesniedz, ja ir izpildīti visi šajā apakšpunktā minētie nosacījumi:
47.1.1.
preces piegādātājs vai pakalpojuma sniedzējs atbalsta saņēmējam ir izrakstījis rēķinu par visu pirkuma vai pakalpojuma summu, bet, ja projektu īsteno vairākos posmos, – rēķinu par visu attiecīgā posma izmaksu summu;
47.1.2.
kredītiestādei, preces piegādātājam vai pakalpojumu sniedzējam ir pilnībā samaksāta privātā ieguldījuma daļa, pievienotās vērtības nodoklis un citas neattiecināmās izmaksas atbilstoši apstiprinātajā projekta iesniegumā noteiktajai Eiropas Savienības finansējuma un valsts budžeta finansējuma proporcijai un Lauku atbalsta dienestā ir iesniegtas darījumus apliecinošo dokumentu un konta izraksti;
47.1.3.
iegādātā prece atrodas pie atbalsta saņēmēja un ir tā īpašumā;
47.1.4.
būvniecības gadījumā Lauku atbalsta dienestā ir iesniegta pieņemšanas un nodošanas dokumentu kopija, ja būvniecību veic vairākos posmos, vai Būvniecības informācijas sistēmā ir atzīme par būves nodošanu ekspluatācijā vai par būvdarbu pabeigšanu;
47.1.5.
10 darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas no Lauku atbalsta dienesta par publiskā finansējuma pārskaitīšanu preces piegādātājam no kredītiestādes darījumu konta iesniedz Lauku atbalsta dienestā kredītiestādes izsniegtu dokumentu, kas apliecina, ka publiskais finansējums pilnā apmērā ir pārskaitīts preces piegādātājam;
47.2.
preču iegādei izmanto finanšu līzinga līdzekļus, maksājuma pieprasījumu iesniedz, ja ir izpildīti visi šajā apakšpunktā minētie nosacījumi:
47.2.1.
projekta iesniegumā paredzētās aktivitātes īsteno projektu iesniegumu iesniegšanas kārtā izsludinātajā projekta īstenošanas termiņā, bet projekts uzskatāms par pilnībā pabeigtu, kad atbalsta saņēmējs līzinga kompānijai ir izmaksājis līzinga objekta vērtību, nokārtojis visas līzinga līgumā noteiktās saistības un iegādātā prece kļuvusi par atbalsta saņēmēja īpašumu;
47.2.2.
pēc aktivitātes īstenošanas atbalsta saņēmējs iesniedz Lauku atbalsta dienestā darījumu apliecinošos dokumentus, kā arī reizi ceturksnī kalendāra gada ietvaros – dokumentus, kas apliecina izdevumus, kuri atbalsta saņēmējam radušies, norēķinoties ar līzinga devēju.
48.
Finanšu līzingā iegādātās preces kļūst par atbalsta saņēmēja īpašumu piecu gadu laikā pēc aktivitātes īstenošanas. Ja ir radušās grūtības ar līzinga vai kredīta maksājumu samaksu vai iegādātās preces ir pārgājušas līzinga sabiedrības vai kredītiestādes valdījumā, atbalsta saņēmējs par to nekavējoties informē Lauku atbalsta dienestu.
49.
Finansējuma saņemšanai:
49.1.
Valsts budžeta iestāde nepieciešamo finansējumu plāno un maksājumus veic no līdzekļiem, kas paredzēti tās ministrijas vai citas centrālās valsts iestādes kārtējā gada budžetā, kuras padotībā atrodas atbalsta saņēmējs. Projekta īstenošanai paredzētajiem līdzekļiem sagatavo atsevišķu finansēšanas plānu;
49.2.
pašvaldība, valsts kapitālsabiedrība, zinātniskā institūcija maksājumiem atver kontu Valsts kasē un izmanto tikai šī konta līdzekļus;
49.3.
49.1. un 49.2. apakšpunktā neminētie atbalsta saņēmēji preču piegādātājiem, darbu izpildītājiem vai pakalpojumu sniedzējiem samaksā pilnā apmērā no sava kredītiestādes norēķinu konta.
50.
Ja normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētajam pasākumam ir noteikta prasība, lai atbalsta saņēmējs Lauku atbalsta dienestā iesniedz pārskatu, maksājumu par kārtējo gadu pārskaita, ja pārskats atbilst šo noteikumu 13. punktā noteiktajām prasībām un publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem saskaņā ar normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam noteiktajām prasībām.
51.
Pēc pārskatu izvērtēšanas, bet ne vēlāk kā triju mēnešu laikā pēc to saņemšanas Lauku atbalsta dienests pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
51.1.
lēmumu par pārskata atbilstību noformēšanas prasībām un publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem un par maksājuma piešķiršanu;
51.2.
lēmumu par pārskata neatbilstību noformēšanas prasībām un publiskā finansējuma saņemšanas nosacījumiem un maksājuma nepiešķiršanu vai saņemtā atbalsta atmaksu, ja tas paredzēts konkrētā pasākuma nosacījumos.
VII.Projektu uzraudzība
52.
Atbalsta saņēmējs uzraudzības periodā sasniedz mērķus un rādītājus saskaņā ar normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam noteiktajām prasībām.
53.
Projekta uzraudzības periodu nosaka atbilstoši normatīvajiem aktiem par atbalsta piešķiršanu konkrētam pasākumam un to uzskaita, sākot no pirmā noslēgtā gada pēc pēdējā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas Lauku atbalsta dienestā.
54.
Lauku atbalsta dienests ir tiesīgs pagarināt projekta uzraudzības periodu, ja tas konstatē atkāpes no projektā paredzētajiem sasniedzamajiem rādītājiem.
55.
Projekta uzraudzības laikā atbalsta saņēmējs projektā par publiskā finansējuma līdzekļiem iegūtos pamatlīdzekļus un izveidoto infrastruktūru:
55.1.
izmanto tikai projektā paredzētajām aktivitātēm;
55.2.
neatsavina vai nepatapina;
55.3.
neizīrē vai neiznomā, ja vien tas nav paredzēts saskaņā ar pasākuma un projekta atbalstāmajām aktivitātēm un tā dēļ nemainās projekta mērķis.
56.
Atbalsta saņēmējs dod iespēju Lauku atbalsta dienestam veikt pārbaudi vai vizīti uz vietas, tostarp attālināti (neklātienē), izmantojot informācijas un komunikācijas tehnoloģijas, un pēc Lauku atbalsta dienesta amatpersonu pieprasījuma uzrāda pārbaudei nepieciešamos dokumentus, kas ir saistīti ar konkrētā pasākuma īstenošanu.
57.
Atbalsta saņēmējs ir tiesīgs piedalīties pārbaudē vai vizītē uz vietas un iepazīties ar pārbaudes rezultātiem.
VIII.Atbalsta piešķiršanu ierobežojošie nosacījumi un piemērojamās finanšu korekcijas
58.
Projektu noraida, ja pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vai tā vērtēšanas laikā atbalsta pretendentam, kas ir fiziska vai privāto tiesību juridiska persona:
58.1.
ja vien specifiskajos noteikumos nav noteikts citādi, ir konstatēta kāda no grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmēm:
58.1.1.
kapitālsabiedrībai (izņemot mazos un vidējos uzņēmumus, kas ir pastāvējuši mazāk nekā trīs gadus) uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no tās parakstītā kapitāla, ja, uzkrātos zaudējumus atskaitot no rezervēm un visām pārējām pozīcijām, kuras vispārpieņemts uzskatīt par daļu no sabiedrības pašu kapitāla, rodas negatīvs rezultāts, kas pārsniedz pusi no parakstītā kapitāla, tai skaitā arī kapitāldaļu uzcenojumu;
58.1.2.
sabiedrībai, jo īpaši pilnsabiedrībai un komandītsabiedrībai, kurā vismaz dažiem dalībniekiem ir neierobežota atbildība par sabiedrības parādsaistībām (izņemot mazos un vidējos uzņēmumus, kas ir pastāvējuši mazāk nekā trīs gadus), uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no kapitāla, kas uzrādīts sabiedrības grāmatvedības pārskatos;
58.1.3.
atbalsta pretendentam ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process, ar tiesas spriedumu tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, ir uzsākta bankrota procedūra, piemērojama sanācija vai mierizlīgums vai tā saimnieciskā darbība ir izbeigta;
58.1.4.
atbalsta pretendents ir saņēmis glābšanas atbalstu, bet vēl nav atmaksājis aizdevumu vai atsaucis garantiju vai ir saņēmis pārstrukturēšanas atbalstu, un uz to joprojām attiecas pārstrukturēšanas plāns;
58.1.5.
atbalsta pretendents neatbilst mazo un vidējo uzņēmumu statusam, un pēdējos divus gadus uzņēmuma parādsaistību un pašu kapitāla bilances vērtību attiecība ir pārsniegusi 7,5, kā arī uzņēmuma procentu seguma attiecība, kas, rēķināta pēc uzņēmuma ieņēmumiem pirms procentu, nodokļu, nolietojuma un amortizācijas atskaitījumiem (EBITDA), ir bijusi mazāka par 1,0.
58.1.6.
šo noteikumu 58.1.1. , 58.1.2. , 58.1.3. , 58.1.4. un 58.1.5. apakšpunktā minētos nosacījumus nepiemēro atbalstam dabas katastrofu nodarītā kaitējuma atlīdzināšanai;
58.1.7.
šo noteikumu 58.1.1. , 58.1.2. un 58.1.5. apakšpunktā apakšpunktā minēto nosacījumu vērtēšanai Lauku atbalsta dienests izmanto informāciju no atbalsta pretendenta gada pārskata vai zvērināta revidenta apstiprināta operatīvā (starpperiodu) pārskata.
58.1.8.
šo noteikumu 58.1.1. , 58.1.2. un 58.1.5. apakšpunktā minētās prasības nevērtē, ja atbalsta saņēmējs ir fiziska persona, zemnieku saimniecība, zvejnieku saimniecība, biedrība vai nodibinājums.
58.2.
ja tā dalībniekiem un to saistītajiem uzņēmumiem, kuri ir reģistrēti valstī vai teritorijā, kas minēta normatīvajos aktos par zemu nodokļu vai beznodokļu valstīm vai teritorijām, pieder vairāk nekā 25 procenti kapitāldaļu atbalsta pretendenta uzņēmumā.
59.
Projektu noraida vai atbalstu neizmaksā, ja atbalsta pretendents vai atbalsta saņēmējs, kas ir fiziska vai privāto tiesību juridiska persona, ievērojot arī šo noteikumu 3. pielikumu, atzīts par vainīgu jebkurā no šiem gadījumiem:
59.1.
terorisms, terorisma finansēšana, aicinājums uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana un apmācība terora aktu veikšanai;
59.2.
bērnu darbs vai citi nodarījumi, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecību;
59.3.
atbalsta pretendentam, atbalsta saņēmējam, tā patiesā labuma guvējam un tā piesaistītajam projekta finansētājam ir noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas ne mazāk kā uz sankciju laiku;
59.4.
ja līdz projekta iesnieguma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā trīs gadi no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums, prokurora priekšraksts par sodu vai citas kompetentas institūcijas pieņemtais lēmums atbalsta pretendentam, atbalsta saņēmējam, kapitāldaļu turētājam (pieder vairāk nekā 25 % kapitāldaļu uzņēmumā) vai personai, kura ir projekta iesniedzēja valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai personai, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju ar filiāli saistītās darbībās, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, vai lēmumu par piespiedu ietekmēšanas līdzekļa piemērošanu juridiskajai personai, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu jebkurā no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem:
59.4.1.
kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta labuma pieņemšana vai komerciāla uzpirkšana;
59.4.2.
krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana;
59.4.3.
izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;
59.5.
ja līdz projekta iesnieguma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā 12 mēneši no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums vai citas kompetentas institūcijas pieņemtais lēmums, kurā atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas kā:
59.5.1.
viena vai vairāku tādu pilsoņu vai pavalstnieku nodarbināšana, kuri nav Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņi vai pavalstnieki, ja tie Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā uzturas nelikumīgi;
59.5.2.
personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, nodokļu normatīvajos aktos noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par darba ņēmējiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;
59.5.3.
neatbilstoši veikto izdevumu ieturēšanas vai atgūšanas procedūra Lauku atbalsta dienesta administrēto investīciju pasākumos, kad atbalsta pretendents šo neatbilstoši veikto izdevumu summu nav atmaksājis vai nav vienojies ar Lauku atbalsta dienestu par tās atmaksas grafiku, kā arī nav izpildījis minētā grafika nosacījumus;
59.6.
kuram projekta īstenošanas un uzraudzības laikā ir konstatēts pārkāpums saskaņā ar Regulas Nr. 2021/1139 11. pantu;
59.7.
ja saistībā ar iesniegtā projekta īstenošanu ir uzsākts kriminālprocess.
60.
Lauku atbalsta dienests ir tiesīgs pieņemt lēmumu, ar kuru nosaka aizliegumu fiziskajai vai juridiskajai personai vai personai, kura ir attiecīgās juridiskās personas valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju ar filiāli saistītās darbībās, piedalīties projektu iesniegumu atlasē uz laiku, kas nepārsniedz trīs gadus no lēmuma spēkā stāšanās dienas, ja šī persona:
60.1.
īstenojot projektu, Lauku atbalsta dienestam apzināti sniegusi nepatiesu informāciju vai citādi ļaunprātīgi rīkojusies saistībā ar projekta īstenošanu, kas ir bijis par pamatu neatbilstoši veikto izdevumu ieturēšanai vai atgūšanai;
60.2.
ir bijusi amatpersona vai valdes, vai padomes loceklis uzņēmumā, kas īstenojot projektu, Lauku atbalsta dienestam apzināti sniegusi nepatiesu informāciju vai citādi ļaunprātīgi rīkojusies saistībā ar projekta īstenošanu, kas ir bijis par pamatu neatbilstoši veikto izdevumu ieturēšanai vai atgūšanai;
60.3.
ir apzināti radījusi apstākļus, lai iegūtu publisko finansējumu, kas pārsniedz vienam atbalsta saņēmējam maksimāli pieejamo publiskā finansējuma summu, vai gūtu priekšrocības salīdzinājumā ar citiem projektu iesniedzējiem, vai izvairītos no kāda atbalsta saņemšanas nosacījuma izpildes.
61.
Ja atbalsta pretendents vai atbalsta saņēmējs projekta pieteikuma vērtēšanas, īstenošanas vai uzraudzības laikā neievēro normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai konkrētam pasākumam noteiktās prasības, Lauku atbalsta dienests atbalsta summu samazina, pieņem lēmumu par atbalsta atmaksu saskaņā ar Zemkopības ministrijas apstiprinātajām vadlīnijām par finanšu korekciju piemērošanu projektos neatbilstību un pārkāpumu gadījumā vai pieņem lēmumu par saistību pārtraukšanu.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikumsMinistru kabineta
[22-TA-1059 Dt]
noteikumiem Nr.[22-TA-1059 Nr]
Atbalsta pretendenta deklarācija
Ar parakstu apliecinu, ka:
| 1) | projekta iesnieguma veidlapā un citos dokumentos iesniegtā informācija ir patiesa; |
| 2) | šā projekta iesnieguma finansēšanai neesmu saņēmis citu Latvijas Republikas vai Eiropas Savienības fondu finansējumu vai cita veida valsts līdzekļus; |
| 3) | par konkrēto projektu neesmu iesniedzis iesniegumu finansējuma saņemšanai no citiem Eiropas Savienības fondiem vai valsts atbalsta programmām; |
| 4) | privātā finansējuma daļai neesmu saņēmis publisko fondu finansējumu un visu publisko fondu finansējuma daļa (ja tāda ir) ir norādīta un atskaitīta no projekta iesnieguma publiskā finansējuma summas; |
| 5) | apņemos glabāt un uzrādīt Lauku atbalsta dienesta amatpersonām visu ar projektu, tā īstenošanu un uzraudzību saistīto dokumentāciju un informāciju līdz 2035. gada 31. decembrim, kā arī piekrītu Lauku atbalsta dienesta, Eiropas Komisijas pārstāvju un citām nepieciešamajām kontrolēm pirms projekta iesnieguma apstiprināšanas, projekta īstenošanas laikā un piecus gadus pēc pēdējā maksājuma saņemšanas; |
| 6) | projekts tiks īstenots projekta iesniegumā paredzētajā termiņā; |
| 7) | pasākumos, kuros paredzēts uzraudzības periods, piecus gadus, sākot no pirmā noslēgtā gada pēc pēdējā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas Lauku atbalsta dienestā, nesaņēmis Lauku atbalsta dienesta rakstisku piekrišanu, neveikšu nekādas darbības, kas var būtiski mainīt projekta īstenošanas nosacījumus, mērķus un līdzfinansētās investīcijas; |
| 8) | projektā neko nemainīšu, to iepriekš nesaskaņojot ar Lauku atbalsta dienestu; |
| 9) | iepirkuma procedūrā ievērošu normatīvo aktu par iepirkuma procedūras piemērošanu; |
| 10) | iepirkuma procedūrā nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka esmu personīgi ieinteresēts, vai var rasties interešu konflikts; |
| 11) | es un iepirkuma procedūras dalībnieki neesam savstarpēji saistītas personas likuma "Par nodokļiem un nodevām", kā arī normatīvo aktu par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem izpratnē; |
| 12) | neesmu pasludināts par maksātnespējīgu un neesmu iesniedzis pieteikumu par tiesiskās aizsardzības procesa ierosināšanu, neatrodos likvidācijas procesā, mana saimnieciskā darbība nav apturēta vai pārtraukta (ja atbalsta pretendents ir Maksātnespējas likuma subjekts); |
| 13) | nepastāv spēkā stājies tiesas spriedums vai prokurora priekšraksts par sodu, ar ko es būtu atzīts par vainīgu krāpšanā, kukuļošanā, komerciālā uzpirkšanā vai noziedzīgas organizācijas dalībā vai līdzdalībā, kā arī neesmu atzīts par vainīgu krāpšanā, kuras dēļ skartas Latvijas Republikas vai Eiropas Savienības finanšu intereses; |
| 14) | manā darbībā nav konstatēti profesionālās darbības pārkāpumi un nepastāv spēkā esošs spriedums, ar kuru esmu atzīts par vainīgu nodarījumā saistībā ar savu profesionālo darbību; |
| 15) | neesmu izdarījis pārkāpumu vai noziedzīgu nodarījumu vai bijis iesaistīts gadījumos, kas minēti regulas Nr. 2021/1139 [1] 11. pantā , jo īpaši uz mani neattiecas neviena situācija, kas minēta 11.panta 1. un 3.punktā, attiecībā uz pieteikumu nepieņemamības laikposmu un tā sākuma un beigu dienu, ievēroju un apņemos ievērot minētos nosacījumus pēc iesnieguma iesniegšanas, visā projekta īstenošanas laikā un vismaz piecus gadus pēc galīgā maksājuma saņemšanas; |
| 16) | esmu izpildījis visus pienākumus saistībā ar nodokļu maksājumiem un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām. Man nav nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parādu, vai ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu nodokļu maksājumu termiņš ir pagarināts vai atlikts saskaņā ar Likuma par nodokļiem un nodevām; |
| 17) | neesmu pārkāpis prasības ar projekta īstenošanu saistītajos normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu un par mani kā atbalsta pretendentu nav pieņemts lēmums par izslēgšanu no atbalsta saņēmēju loka; |
| 18) | neesmu centies prettiesiskā ceļā iegūt savā rīcībā ierobežotas pieejamības (konfidenciālu) informāciju vai ar krimināli vai administratīvi sodāmām darbībām ietekmēt Lauku atbalsta dienestu; |
| 19) | manā rīcībā būs pietiekami finanšu resursi projekta iesniegumā paredzēto darbību pilnīgai izpildei plānotajos termiņos; |
| 20) | piekrītu, ka mani dati tiks publiskoti saskaņā ar regulu Nr. 2021/1060 [2]; |
| 21) | projekta īstenošanas laikā ievērošu normatīvajos aktos noteiktos vides aizsardzības noteikumus un prasības atbilstošajos Eiropas Savienības un Latvijas Republikas normatīvajos aktos par ietekmi uz vidi; |
| 22) | projekta īstenošanai pieprasītais Eiropas Savienības finansējums tiks izmantots saskaņā ar projekta iesnieguma aprakstu; |
| 23) | projekta īstenošanā nepieļaušu diskrimināciju dzimuma, vecuma, rases, etniskās izcelsmes, reliģijas, invaliditātes un citu faktoru dēļ; |
| 24) | man kā atbalsta pretendentam, tā patiesā labuma guvējam vai piesaistītajam projekta finansētājam nav noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas. |
[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulā (ES) Nr. 2021/1139 ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007
[2] Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai
2.
pielikumsMinistru kabineta
[22-TA-1059 Dt]
noteikumiem Nr.[22-TA-1059 Nr]
MAKSĀJUMA PIEPRASĪJUMA APLIECINĀJUMS
1. Saskaņā ar maksājuma pieprasījumā attiecināmajām izmaksām apliecinu, ka:
1.1. projekta attiecināmās izmaksas atbilst apstiprinātajam projekta iesniegumam, normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras pasākumiem, maksājumu pieprasījumā norādītās attiecināmās izmaksas ir samaksātas, attaisnojuma dokumenti ir pieejami;
1.2. izmaksas tika veiktas attiecīgajā izmaksu periodā, kas noteikts apstiprinātajā projekta iesniegumā;
1.3. ir ievēroti nosacījumi par publisko iepirkumu, vides aizsardzību un dzimumu vienlīdzību (ciktāl tas attiecas uz atbalstāmajām darbībām);
1.4. ir ievērotas regulas Nr. 2021/1060 [1] 50. pantā un regulas Nr. 2021/1139 [2] 60. pantā un normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību zivsaimniecības attīstībai 2021.–2027.gada plānošanas periodā noteiktās publicitātes prasības;
1.5. visu ar projektu saistīto darījumu atspoguļošanai ir ieviesta atsevišķa grāmatvedības uzskaites sistēma vai atbilstošs grāmatvedības kods un nodrošināta audita izsekojamība, ja izmaksas atlīdzināmas, ievērojot regulas Nr.2021/2060 53. panta 1. punkta a) apakšpunktu;
1.6. ir izpildīti nosacījumi, ja izmaksas atlīdzināmas, ievērojot regulas Nr.2021/2060 53. panta 1. punkta b), c) un d) apakšpunktu
1.7. saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 82. pantu izdevumus pamatojošie dokumenti tiks glabāti līdz 2035. gada 31. decembrim;
1.8. maksājuma pieprasījumā iekļautie pamatlīdzekļi ir manā īpašumā vai valdījumā, ja par to iegādi ir noslēgts finanšu līzinga līgums;
1.9. maksājuma pieprasījumā nav iekļautas izmaksas, kas pieteiktas citos Eiropas Savienības vai valsts atbalsta finansētos pasākumos vai projektos;
1.10. visi nepieciešamie maksājumi ir veikti pilnībā un īstenotas visas projektā plānotās darbības;
1.11. maksājuma pieprasījumā norādītais finansējums atbilst finansēšanas plānā paredzētajam;
1.12. neesmu būtiski mainījis projektu bez Lauku atbalsta dienesta saskaņojuma.
2. Apzinos, ka kompetentās iestādes, ja nepieciešams, veiks finanšu kontroles.
3. Apņemos atmaksāt saņemtos Eiropas Savienības un valsts budžeta (ja atbilstoši lēmumam par projekta iesnieguma apstiprināšanu ir saņemti valsts budžeta līdzekļi) līdzekļus, ja tiek konstatēta krāpšana, notikusi pārmaksa vai projekts netiek īstenots atbilstoši apstiprinātajam projekta iesniegumam un (vai) Eiropas Kopienas un Latvijas Republikas tiesību aktu prasībām.
[1] Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai
[2] Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulā (ES) Nr. 2021/1139 ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007
3.
pielikumsMinistru kabineta
[22-TA-1059 Dt]
noteikumiem Nr.[22-TA-1059 Nr]
Tiesību normas, kas attiecināmas uz atbalsta pretendenta vai saņēmēja izslēgšanu no atbalsta saņēmēju loka
| Tiesību akts | Tiesību akta norma |
| Krimināllikums | 79.1 pants. Terorisms |
| 79.2 pants. Terorisma finansēšana | |
| 79.3 pants. Teroristu grupa | |
| 79.4 pants. Personas vervēšana, apmācīšana un apmācīšanās terorismam | |
| 79.5 pants. Ceļošana terorisma nolūkā | |
| 79.6 pants. Terorisma attaisnošana, aicinājums uz terorismu un terorisma draudi | |
| 154.1 pants. Cilvēku tirdzniecība | |
| 177. pants. Krāpšana | |
| 177.1 pants. Krāpšana automatizētā datu apstrādes sistēmā | |
| 178. pants. Apdrošināšanas krāpšana | |
| 179. pants. Piesavināšanās | |
| 195. pants. Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana | |
| 198. pants. Neatļauta labumu pieņemšana | |
| 199. pants. Komerciālā uzpirkšana | |
| 218. pants. Izvairīšanās no nodokļiem un tiem pielīdzināto maksājumu nomaksas | |
| 320. pants. Kukuļņemšana | |
| 321. pants. Kukuļa piesavināšanās | |
| 322. pants. Starpniecība kukuļošanā | |
| 323. pants. Kukuļdošana | |
| Konkurences likums | 11. panta pirmā daļa (tostarp jebkurš no minētās daļas apakšpunktiem), ja par vertikālo vienošanos, kuras mērķis ir ierobežot pircēja iespēju noteikt tālākpārdošanas cenu, vai horizontālo karteļa vienošanos kā izslēgšanas pamatu no iepirkuma procedūras Sodu reģistrā ir norādījusi Konkurences padome |
| Imigrācijas likums | Par vienas vai vairāku tādu personu (līdz piecām personām) nodarbināšanu, kuras nav tiesīgas uzturēties Latvijas Republikā |
| Darba likums | Darba līguma nenoslēgšana rakstveida formā |
| Likums "Par nodokļiem un nodevām" | Par informatīvās deklarācijas par darba ņēmējiem (iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu) iesniegšanu, pārkāpjot nodokļu normatīvajos aktos noteikto iesniegšanas termiņu, vai deklarācijas neiesniegšanu, kā arī par paziņojuma par fiziskajai personai izmaksātajām summām iesniegšanu, pārkāpjot nodokļu normatīvajos aktos noteikto iesniegšanas termiņu vairāk par divām dienām, vai paziņojuma neiesniegšanu |