Anotācija

Informācijas centrā kopš 2014. gada ir paaugstinājušās Informācijas centra maksas pakalpojumu tiešās un netiešās izmaksas, kuras veido maksas pakalpojumu izcenojumu, kā arī ir nepieciešams paredzēt jaunus maksas pakalpojumu veidus.

Pārskatot Informācijas centra sniegtos maksas pakalpojumu veidus, ir konstatēts, ka nepieciešams svītrot maksas pakalpojuma veidu "Dokumentu kopiju izgatavošana (A4 formāts)" un "Dokumentu izsniegšana aizzīmogotā aploksnē pēc personas pieprasījuma", jo šādi pakalpojumi ir zaudējuši aktualitāti un tādēļ tie turpmāk vairs netiks sniegti.
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma 5.¹ panta otrā un trešā daļa nosaka, ka likuma subjektiem, kā arī uzraudzības un kontroles institūcijām šajā likumā noteikto pienākumu izpildei ir tiesības pieprasīt un par maksu Ministru kabineta noteiktajā apmērā saņemt ziņas no Valsts informācijas sistēmas "Sodu reģistrs" (turpmāk - Sodu reģistrs). Sodu reģistra likuma 21. panta pirmās daļas 2. punkts paredz Sodu reģistrā iekļautās ziņas sniegt tiešsaistes datu pārraides režīmā, ja tiek identificēts ziņu pieprasītājs.
Noteikumu projektā iekļautais maksas pakalpojums - ziņu sniegšana tiešsaistes režīmā no Centra uzturētajām informācijas sistēmām - nodrošina iespēju veikt nepieciešamo datu saņemšanu tiešsaistes režīmā, maksājot par informācijas sistēmas abonēšanu un katru atsevišķu elektronisko pieprasījumu.
Savukārt Sodu reģistra likuma 21. panta pirmās daļas 1. punkts paredz Sodu reģistrā iekļautās ziņas sniegt izziņas veidā, līdz ar to noteikumu projektā tiek iekļauts maksas pakalpojums - izziņu sniegšana no Informācijas centra uzturētajām informācijas sistēmām (izņemot tiešsaistes režīmu) normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, kad ziņu saņemšana paredzēta par maksu.
Saskaņā ar grozījumiem Sodu reģistra likumā, kas stājās spēkā 2022. gada 4. maijā, paredzēts, ka no 2023. gada 1. janvāra tiks izslēgta Sodu reģistra likuma 21. panta piektā daļa, kas noteic, ka par izziņas sagatavošanu maksājama valsts nodeva - līdz ar to papildus jau šobrīd esošajām izziņām (vēstules formā), kas tiek izsniegtas par maksu normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, no 2023. gada 1. janvāra arī tās izziņas, kas šobrīd ir valsts nodevas objekts, tiks izsniegtas saskaņā ar noteikumu projektā paredzēto maksas kārtību.
Lai neizveidotos situācija, kad tiesiskais regulējums pieļauj, ka viens un tas pats pakalpojums var būt gan valsts nodevas objekts, gan maksas pakalpojums, noteikumu projektā tiek iekļauts 3.punkts, kas paredz, ka noteikumu pielikuma 3. un 4. punkts stājas spēkā 2023. gada 1. janvārī, līdz ar to maksa par šo noteikumu pielikuma 3. un 4. punktā minētajiem pakalpojumiem (izziņas sniegšana vienas un piecu darbdienu laikā) tiks piemērota no 2023. gada 1. janvāra.  
Izpildot Ministru kabineta 2021. gada 9. novembrī doto uzdevumu (prot. Nr.74 4.§ "Likumprojekts "Grozījumi Sodu reģistra likumā"" 4. punkts), Iekšlietu ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedza Finanšu ministrijā priekšlikumus 2023. gadā un turpmāk ik gadu samazināt ieņēmumu prognozi no valsts nodevas par izziņas no Sodu reģistra sagatavošanu 110 166 euro apmērā, Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas uzturēšana un vadība" samazināt vispārējā kārtībā sadalāmo dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumus 77 831 euro apmērā un palielināt ieņēmumus no maksas pakalpojumiem un citus pašu ieņēmumus un atbilstošus izdevumus 111 606 euro apmērā. Ievērojot minēto, ieņēmumi no valsts nodevas par izziņas no Sodu reģistra sagatavošanu ir iekļauti ar noteikumu projektu plānoto no maksas pakalpojumiem kopējo ieņēmumu izmaiņās.
Jāvērš uzmanība, ka maksa par vienas izziņas sagatavošanu interpretējama kā maksa par izziņu par vienu personu. Praksē ir gadījumi, kad vienā izziņā iespējams iekļaut ziņas par vairākām personām (piemēram, kad informācija tiek pieprasīta, pamatojoties uz Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likumu), taču maksa tiks piemērota par katru izziņā minēto personu atsevišķi.
Lai sekmētu virzienu uz modernu un efektīvu publisko pārvaldi, tiek radīta iespēja privātpersonām izziņas saņemt arī ārvalstīs. Cenrādī tiek paredzēts jauns maksas pakalpojums – dokumentu nosūtīšana ierakstītā vēstulē pēc personas pieprasījuma ārpus Latvijas teritorijas. Līdz ar to, ja persona uzturas ārvalstī, personai būs iespēja saņemt izziņu ne tikai Latvijas diplomātiskajā pārstāvniecībā, bet arī pašai nepastarpināti, kas potenciāli personai samazina gan izmaksas, gan izziņas saņemšanas laiku.
Svītrots pakalpojums - dokumentu izsniegšana aizzīmogotā aploksnē pēc personas pieprasījuma, kas bija attiecināms uz dokumentu iesniegšanu Amerikas Savienoto Valstu (turpmāk – ASV) vēstniecībā Latvijā vīzu noformēšanas procesa veikšanai, jo Informācijas centram ir vienošanās ar ASV vēstniecību par izziņu sūtīšanu ar speciāla elektroniskā pasta starpniecību. Vienlaikus noteikumu projektā tiek ietverts jauns maksas pakalpojums – dokumentu izsniegšana, kas tiks veikta aizzīmogotā aploksnē, to nosūtot kurjerpasta sūtījumā uz Ārlietu ministrijas Konsulāro departamentu, kas to nosūta attiecīgajai Latvijas vēstniecībai tālākai iesniegšanai ASV vēstniecībā ārvalstī. Šis maksas pakalpojums tiks sniegts, pamatojoties uz personas pieprasījumu.
Noteikumu projekts paredz arī jaunu maksas pakalpojumu - Daudzvalodu veidlapas izsniegšana. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 6. jūlija Regulas (ES) 2016/1191 par iedzīvotāju brīvas pārvietošanās veicināšanu, vienkāršojot dažu publisko dokumentu uzrādīšanas prasības Eiropas Savienībā, un grozījumiem Regulā (ES) Nr. 1024/2012 (turpmāk – regula) 1. panta 2. punktu ar šo regulu ievieš Daudzvalodu veidlapas, kas izmantojamas kā tulkošanas palīglīdzeklis, kuru pievieno publiskiem dokumentiem, tostarp, izziņām par sodāmības neesamību, kuras izsniedz Informācijas centrs. Daudzvalodu veidlapa tiks izsniegta saskaņā ar Sodu reģistra likuma 21. panta četri prim daļu pēc personas pieprasījuma un tādos gadījumos, kad personai iepriekš tika izsniegta izziņa par sodāmības neesamību.
Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3.panta astotā daļa nosaka, ka publiskas personas, kā arī privātpersonas, kuras saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pilda tām deleģētus vai ar pilnvarojumu nodotus valsts pārvaldes uzdevumus, neuzskata par nodokļa maksātājiem attiecībā uz darbībām vai darījumiem, kuros tās iesaistās valsts pārvaldes funkciju vai uzdevumu pildīšanā. Tādēļ Informācijas centra sniegtajam maksas pakalpojumam - Daudzvalodu veidlapas izsniegšana, ko Informācijas centrs nodrošina, īstenojot regulā noteiktos uzdevumus, pievienotās vērtības nodoklis netiks piemērots.