23-TA-2406: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas palielināšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” 58. panta otrajai daļai nepieciešams atbalstīt apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" 12 485 euro apmērā, lai daļēji segtu 2022.gadā Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā uzsāktās garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijas faktisko izmaksu pieauguma, tajā skaitā rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu, izmaksas.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts sagatavots, lai līdzekļus, kas iegūti, atsavinot Veselības ministrijas valdījumā esošos nekustamos īpašumus, varētu izlietot nepieciešamiem un derīgiem uzlabojumiem Veselības ministrijas valdījumā esošajam nekustamajam īpašumam Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000100007).
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2022. gada 24. augusta rīkojumā Nr.569 “Par valsts nekustamo īpašumu pārdošanu” Veselības ministrijai tika atļauts pārdot izsolē šādus valsts nekustamos īpašumus, kas ierakstīti zemesgrāmatā uz valsts vārda Veselības ministrijas personā:
1. nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080534) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 09000080534) 0,3131 ha platībā – Filozofu ielā 74A, Jelgavā;
2. nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080540) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 09000080540) 0,3651 ha platībā – Dambja ielā 43, Jelgavā.
(turpmāk īpašumi kopā saukti - Nekustamais īpašums).
2023.gada 4.septembrī starp Veselības ministriju un Pāvelu Šuriginu (turpmāk – pircējs 1) tika noslēgts nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080540) Dambja ielā 43, Jelgavā, pirkuma līgums Nr.01-28/5. Attiecīgi nekustamais īpašums tika nodots pircējam 1, sastādot nodošanas-pieņemšanas aktu un sagatavojot nostiprinājuma lūgumu par īpašuma tiesību ierakstīšanu zemesgrāmatā uz pircēja 1 vārda.
Nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūti līdzekļi 27 120 euro apmērā, no kuriem Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 36.punktā noteiktajā kārtībā atskaitīti nekustamā īpašuma atsavināšanas izdevumi un valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā ieskaitīti 13 560 euro.
2023.gada 5.septembrī starp Veselības ministriju un Mārtiņu Strazdiņu (turpmāk – pircējs 2) tika noslēgts nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080534) Filozofu ielā 74A, Jelgavā, pirkuma līgums Nr.01-28/4. Attiecīgi nekustamais īpašums tika nodots pircējam 2, sastādot nodošanas-pieņemšanas aktu un sagatavojot nostiprinājuma lūgumu par īpašuma tiesību ierakstīšanu zemesgrāmatā uz pircēja vārda.
Nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūti līdzekļi 22 820 euro apmērā, no kuriem Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 36.punktā noteiktajā kārtībā atskaitīti nekustamā īpašuma atsavināšanas izdevumi un valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā ieskaitīti 11 410 euro.
1. nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080534) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 09000080534) 0,3131 ha platībā – Filozofu ielā 74A, Jelgavā;
2. nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080540) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 09000080540) 0,3651 ha platībā – Dambja ielā 43, Jelgavā.
(turpmāk īpašumi kopā saukti - Nekustamais īpašums).
2023.gada 4.septembrī starp Veselības ministriju un Pāvelu Šuriginu (turpmāk – pircējs 1) tika noslēgts nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080540) Dambja ielā 43, Jelgavā, pirkuma līgums Nr.01-28/5. Attiecīgi nekustamais īpašums tika nodots pircējam 1, sastādot nodošanas-pieņemšanas aktu un sagatavojot nostiprinājuma lūgumu par īpašuma tiesību ierakstīšanu zemesgrāmatā uz pircēja 1 vārda.
Nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūti līdzekļi 27 120 euro apmērā, no kuriem Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 36.punktā noteiktajā kārtībā atskaitīti nekustamā īpašuma atsavināšanas izdevumi un valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā ieskaitīti 13 560 euro.
2023.gada 5.septembrī starp Veselības ministriju un Mārtiņu Strazdiņu (turpmāk – pircējs 2) tika noslēgts nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 09000080534) Filozofu ielā 74A, Jelgavā, pirkuma līgums Nr.01-28/4. Attiecīgi nekustamais īpašums tika nodots pircējam 2, sastādot nodošanas-pieņemšanas aktu un sagatavojot nostiprinājuma lūgumu par īpašuma tiesību ierakstīšanu zemesgrāmatā uz pircēja vārda.
Nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūti līdzekļi 22 820 euro apmērā, no kuriem Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 36.punktā noteiktajā kārtībā atskaitīti nekustamā īpašuma atsavināšanas izdevumi un valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā ieskaitīti 11 410 euro.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Veselības ministrijas padotības iestāde "Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejs" (turpmāk - PSMVM) savu funkciju nodrošināšanai izmanto Veselības ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000100007), ko pamatojoties uz 2008.gada 17.jūlijā starp Veselības ministriju un VAS „Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk VNĪ) noslēgto sadarbības līgumu, 2008.gada 6.oktobra līgumu par nekustamo īpašumu pārvaldīšanu Nr.S-6/08 un 2023.gada 15.februārī Veselības ministrijā izdotu pilnvaru Nr. 01-31.1/714 (pielikums Nr.4) apsaimnieko VNĪ.
PSMVM ir viens no nedaudzajiem zinātnes muzejiem Latvijā, tādēļ tas ir gan iecienīts galamērķis izglītojošām skolu ekskursijām, gan pieprasīta norišu vieta populārzinātnisku lekciju cikliem.
Līdz pat 2021. gadam nemainīgs bija saglabājies 1961. gadā plānotais muzeja ieejas komplekss ēkā (būves kadastra apzīmējums 01000100007001), kurā garderobei, sanitārajiem mezgliem, kasēm un foajē kopumā bija atvēlēti vien 97 m2. Šāds plānojums nevarēja nodrošināt muzejam nedz pieejamību apmeklētājiem ratiņkrēslos un ģimenēm ar maziem bērniem, nedz arī tas atbilst drošības noteikumiem, kādi paredzēti skaitliski lielu apmeklētāju grupu uzņemšanai. Ēkas būvtehniskās apsekošanas atzinumā, kas VNĪ izdots 2020.gada 16.oktobrī, par neapmierinošu un drošai ekspluatācijai neatbilstošu tika atzīta arī muzeja aukstā ūdens sistēma, elektroinstalācijas un sadzīves notekūdeņu kanalizācija.
Ministru kabinetā 2022.gada 24.maijā apstiprinātajās “Sabiedrības veselības pamatnostādnēs 2021.-2027.gadam” (MK sēdes protokols Nr.28, paragrāfs Nr.43) ir noteikta nepieciešamība ieguldīt PSMVM infrastruktūrā: “Nolietotā ēku un apmeklētāju servisa infrastruktūra traucē pilnvērtīgi nodrošināt PSMVM izvirzīto mērķu sasniegšanu. Ēkās ilgstoši nav veikti būtiski ieguldījumi, tādēļ steidzami jārisina ar drošību un pieejamību saistīti jautājumi.”
Lai nodrošinātu muzeja darbības nepārtrauktību un drošību līdz tiks rasti finanšu resursi ēkas visaptverošai rekonstrukcijai, tiek pakāpeniski veikti remontdarbi būtiskākajās ēkas zonās.
2022.gada 24.augustā pieņemts Ministru kabineta rīkojums Nr.573 “Par apropriācijas palielināšanu” (turpmāk - MK Rīkojums) par apropriācijas palielināšanu Ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem apakšprogrammā 06.02.00 “Medicīnas vēstures muzejs” 120 052,00 euro apmērā, lai nodrošinātu finansējumu kapitālieguldījumiem valsts nekustamajā īpašumā Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā - garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijai, lai nodrošinātu tualešu pieejamību apmeklētājiem ar īpašām vajadzībām un iekārtotu telpu zīdaiņu pārtīšanai.
Atbilstoši MK Rīkojumam par minēto rekonstrukcijas darbu vizualizācijas projekta izstrādi 2022.gada 9.novembrī starp Veselības ministriju, SIA “Brigita Bula arhitekti” un PSMVM noslēgts līgums Nr.12-10.1/182 "Garderobes un apmeklētāju labierīcību pārbūves vizuālā projekta izstrāde Paula Stradiņa medicīnas vēstures muzejā Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā" ar līguma summu EUR 4 719,00 ar PVN (Pielikums Nr.2).
Atbilstoši MK Rīkojumam par minēto darbu izpildi 2022.gada 23.decembrī starp Veselības ministriju, VNĪ un PSMVM noslēgts līgums Nr.IEN_2022_2437 "par piešķirtā finansējuma izlietošanu" ar līguma summu EUR 115 333,00 ar PVN (Pielikums Nr.3).
2023. gada februārī Vispārīgās vienošanās par būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi, autoruzraudzību un būvdarbiem (projektē-būvē) ietvaros VNĪ izsludināja cenu aptauju par minēto darbu veikšanu, kā rezultātā ar cenu aptaujas uzvarētāju SIA “Delta Construction” 2023. gada 28. martā tika noslēgta līguma vienošanās Par sanitārā mezgla un garderobes atjaunošanas darbiem PSMVM par kopējo summu 181 297,19 euro ar PVN*.
2023. gada 31. maijā VNĪ noslēdza vienošanos ar SIA “Steelandglass” par būvuzraudzību projektam Sanitārā mezgla un garderobes atjaunošanas darbi par kopējo summu 5004,80 euro ar PVN**;
Būvdarbu izpildes gaitā, veicot segto konstrukciju atsegumus, konstatēts, ka atsevišķu būvkonstrukciju un inženiertīklu tehniskais stāvoklis ir sliktāks par sākotnēji pieņemto, kā rezultātā kvalitatīvai būvdarbu pabeigšanai nepieciešams veikt papildu būvdarbus un piesaistīt nepieciešamo finansējumu. Saskaņā ar šā brīža veikto aprēķinu, papildu darbu izmaksas, ietverot būvdarbus, būvuzraudzību, VNĪ projekta vadības izmaksas un projekta finanšu rezervi ir 29 436,15 euro ar PVN.
Kopējā plānotā izmaksu starpība pret noslēgto finansēšanas līgumu IEN/2022/2437 ir 104 640,14 euro ar PVN (tajā skaitā papildus iepriekš minētajam - VNĪ projekta vadības izmaksas EUR 4235 ar PVN).
* Ar līgumu Nr. IZD/2021-VV/2020/14 var iepazīties Elektronisko iepirkumu vietnē https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/59552
** Ar līgumu Nr. IZD/2019-VV/1482/57 var iepazīties Elektronisko iepirkumu vietnē https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/16038
PSMVM ir viens no nedaudzajiem zinātnes muzejiem Latvijā, tādēļ tas ir gan iecienīts galamērķis izglītojošām skolu ekskursijām, gan pieprasīta norišu vieta populārzinātnisku lekciju cikliem.
Līdz pat 2021. gadam nemainīgs bija saglabājies 1961. gadā plānotais muzeja ieejas komplekss ēkā (būves kadastra apzīmējums 01000100007001), kurā garderobei, sanitārajiem mezgliem, kasēm un foajē kopumā bija atvēlēti vien 97 m2. Šāds plānojums nevarēja nodrošināt muzejam nedz pieejamību apmeklētājiem ratiņkrēslos un ģimenēm ar maziem bērniem, nedz arī tas atbilst drošības noteikumiem, kādi paredzēti skaitliski lielu apmeklētāju grupu uzņemšanai. Ēkas būvtehniskās apsekošanas atzinumā, kas VNĪ izdots 2020.gada 16.oktobrī, par neapmierinošu un drošai ekspluatācijai neatbilstošu tika atzīta arī muzeja aukstā ūdens sistēma, elektroinstalācijas un sadzīves notekūdeņu kanalizācija.
Ministru kabinetā 2022.gada 24.maijā apstiprinātajās “Sabiedrības veselības pamatnostādnēs 2021.-2027.gadam” (MK sēdes protokols Nr.28, paragrāfs Nr.43) ir noteikta nepieciešamība ieguldīt PSMVM infrastruktūrā: “Nolietotā ēku un apmeklētāju servisa infrastruktūra traucē pilnvērtīgi nodrošināt PSMVM izvirzīto mērķu sasniegšanu. Ēkās ilgstoši nav veikti būtiski ieguldījumi, tādēļ steidzami jārisina ar drošību un pieejamību saistīti jautājumi.”
Lai nodrošinātu muzeja darbības nepārtrauktību un drošību līdz tiks rasti finanšu resursi ēkas visaptverošai rekonstrukcijai, tiek pakāpeniski veikti remontdarbi būtiskākajās ēkas zonās.
2022.gada 24.augustā pieņemts Ministru kabineta rīkojums Nr.573 “Par apropriācijas palielināšanu” (turpmāk - MK Rīkojums) par apropriācijas palielināšanu Ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem apakšprogrammā 06.02.00 “Medicīnas vēstures muzejs” 120 052,00 euro apmērā, lai nodrošinātu finansējumu kapitālieguldījumiem valsts nekustamajā īpašumā Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā - garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijai, lai nodrošinātu tualešu pieejamību apmeklētājiem ar īpašām vajadzībām un iekārtotu telpu zīdaiņu pārtīšanai.
Atbilstoši MK Rīkojumam par minēto rekonstrukcijas darbu vizualizācijas projekta izstrādi 2022.gada 9.novembrī starp Veselības ministriju, SIA “Brigita Bula arhitekti” un PSMVM noslēgts līgums Nr.12-10.1/182 "Garderobes un apmeklētāju labierīcību pārbūves vizuālā projekta izstrāde Paula Stradiņa medicīnas vēstures muzejā Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā" ar līguma summu EUR 4 719,00 ar PVN (Pielikums Nr.2).
Atbilstoši MK Rīkojumam par minēto darbu izpildi 2022.gada 23.decembrī starp Veselības ministriju, VNĪ un PSMVM noslēgts līgums Nr.IEN_2022_2437 "par piešķirtā finansējuma izlietošanu" ar līguma summu EUR 115 333,00 ar PVN (Pielikums Nr.3).
2023. gada februārī Vispārīgās vienošanās par būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi, autoruzraudzību un būvdarbiem (projektē-būvē) ietvaros VNĪ izsludināja cenu aptauju par minēto darbu veikšanu, kā rezultātā ar cenu aptaujas uzvarētāju SIA “Delta Construction” 2023. gada 28. martā tika noslēgta līguma vienošanās Par sanitārā mezgla un garderobes atjaunošanas darbiem PSMVM par kopējo summu 181 297,19 euro ar PVN*.
2023. gada 31. maijā VNĪ noslēdza vienošanos ar SIA “Steelandglass” par būvuzraudzību projektam Sanitārā mezgla un garderobes atjaunošanas darbi par kopējo summu 5004,80 euro ar PVN**;
Būvdarbu izpildes gaitā, veicot segto konstrukciju atsegumus, konstatēts, ka atsevišķu būvkonstrukciju un inženiertīklu tehniskais stāvoklis ir sliktāks par sākotnēji pieņemto, kā rezultātā kvalitatīvai būvdarbu pabeigšanai nepieciešams veikt papildu būvdarbus un piesaistīt nepieciešamo finansējumu. Saskaņā ar šā brīža veikto aprēķinu, papildu darbu izmaksas, ietverot būvdarbus, būvuzraudzību, VNĪ projekta vadības izmaksas un projekta finanšu rezervi ir 29 436,15 euro ar PVN.
Kopējā plānotā izmaksu starpība pret noslēgto finansēšanas līgumu IEN/2022/2437 ir 104 640,14 euro ar PVN (tajā skaitā papildus iepriekš minētajam - VNĪ projekta vadības izmaksas EUR 4235 ar PVN).
* Ar līgumu Nr. IZD/2021-VV/2020/14 var iepazīties Elektronisko iepirkumu vietnē https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/59552
** Ar līgumu Nr. IZD/2019-VV/1482/57 var iepazīties Elektronisko iepirkumu vietnē https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/16038
Risinājuma apraksts
Veselības ministrija uzskata, ka ir lietderīgi pieņemt Ministru kabineta lēmumu par apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem, piešķirot finansējumu kapitālieguldījumiem Veselības ministrijas valdījumā esošajam nekustamajam īpašumam Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā, (būves kadastra apzīmējums 01000100007001) pagrabstāvā uzsākto rekonstrukcijas darbu pabeigšanai.
Rīkojumu projekts paredz atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” 58.panta otrajai daļai atbalstīt apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" 12 485 euro apmērā, lai daļēji segtu 2022.gadā Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā uzsāktās garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijas faktisko izmaksu pieaugumu, tajā skaitā rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu izmaksas.
Starpību starp Veselības ministrijas piešķirto finansējumu un darbu faktiskajām izmaksām, tajā skaitā būvuzraudzību, VNĪ projekta vadības izmaksām un rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu izmaksas plānots segt:
1) saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.panta 13.1daļas 4.punktu Veselības ministrija plāno Finanšu ministrijai iesniegt priekšlikumu apropriācijas palielinājumam PSMVM, iekļaujot 2023.gada budžeta izdevumos Veselības ministrijas Valsts kases kontā ieskaitītos 2023.gada pašu ieņēmumus - Nekustamo īpašumu atsavināšanas izdevumus EUR 24 970 apmērā;
2) izmantojot uzkrājumus, kas izveidoti no PSMVM nomātā īpašuma Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā nomas maksā ietvertās N komponentes.
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par rīkojuma projektā minēto valsts budžeta apropriācijas palielināšanu atbilstoši rīkojuma 1. punktam.
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas palielināšanu un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas neizteiks iebildumus, Finanšu ministrija palielinās apropriāciju.
Rīkojumu projekts paredz atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” 58.panta otrajai daļai atbalstīt apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" 12 485 euro apmērā, lai daļēji segtu 2022.gadā Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā uzsāktās garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijas faktisko izmaksu pieaugumu, tajā skaitā rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu izmaksas.
Starpību starp Veselības ministrijas piešķirto finansējumu un darbu faktiskajām izmaksām, tajā skaitā būvuzraudzību, VNĪ projekta vadības izmaksām un rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu izmaksas plānots segt:
1) saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.panta 13.1daļas 4.punktu Veselības ministrija plāno Finanšu ministrijai iesniegt priekšlikumu apropriācijas palielinājumam PSMVM, iekļaujot 2023.gada budžeta izdevumos Veselības ministrijas Valsts kases kontā ieskaitītos 2023.gada pašu ieņēmumus - Nekustamo īpašumu atsavināšanas izdevumus EUR 24 970 apmērā;
2) izmantojot uzkrājumus, kas izveidoti no PSMVM nomātā īpašuma Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā nomas maksā ietvertās N komponentes.
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par rīkojuma projektā minēto valsts budžeta apropriācijas palielināšanu atbilstoši rīkojuma 1. punktam.
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas palielināšanu un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas neizteiks iebildumus, Finanšu ministrija palielinās apropriāciju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
PSMVM nav pieejami finanšu līdzekļi šādu darbību veikšanai.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Ņemot vērā, ka nekustamo īpašumu atsavināšanas rezultātā budžetā pārskaitītā kopsumma ir 24 970 euro un Veselības ministrija 50 procentu apmērā (t.i. 12 485 euro apmērā) var palielināt apropriāciju resursiem no dotācijām, Veselības ministrija lūdz atbalstīt apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem PSMVM apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" 12 485 euro apmērā, lai nodrošinātu finansējumu kapitālieguldījumiem valsts nekustamajā īpašumā Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2023
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2024
2025
2026
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
12 485
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
12 485
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-12 485
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-12 485
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
12 485
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Saskaņā ar Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 36. un 37.punktu ieņēmumu un izdevumu aprēķins: pirkuma summa (realizācijas cena) – atsavināšanas izdevumi (50% no realizācijas cenas) = atlikušo summu pārskaita budžetā.
Nekustamo īpašumu realizācijas cena (49 940 euro) – atsavināšanas izdevumi (24 970 euro) = līdzekļi, ko pārskaita budžetā (24 970 euro).
Nekustamo īpašumu realizācijas cena (49 940 euro) – atsavināšanas izdevumi (24 970 euro) = līdzekļi, ko pārskaita budžetā (24 970 euro).
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
Valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā ieskaitīti 24 970 euro, no kuriem Veselības ministrijai 50 procentu apmērā (t.i. 12 485 euro apmērā) var palielināt apropriāciju resursiem no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem.
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Ar šo rīkojumu paredzēts palielināt apropriāciju Veselības ministrijai 12 485 euro apmērā Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs", lai daļēji segtu 2022.gadā Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā uzsāktās garderobes telpu un sanitārā mezgla rekonstrukcijas faktisko izmaksu pieauguma, tajā skaitā rekonstrukcijas gaitā atklāto papildus darbu, izmaksas.
Provizorisko papildus darbu izmaksu aprēķins kapitālieguldījumiem valsts nekustamajā īpašumā PSMVM, Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā pievienots anotācijas pielikumā Nr.1 "Provizorisko izmaksu aprēķins".
Pēc apropriācijas palielināšanas Veselības ministrijai PSMVM apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" tiks noslēgta trīspusēja vienošanās pie 2022.gada 23.decembrī starp Veselības ministriju, VNĪ un PSMVM noslēgtā līguma Nr.IEN_2022_2437 "par piešķirtā finansējuma izlietošanu" par papildus finansējuma piešķiršanu uzsākto darbu izpildei.
Provizorisko papildus darbu izmaksu aprēķins kapitālieguldījumiem valsts nekustamajā īpašumā PSMVM, Ukrainas neatkarības ielā 1, Rīgā pievienots anotācijas pielikumā Nr.1 "Provizorisko izmaksu aprēķins".
Pēc apropriācijas palielināšanas Veselības ministrijai PSMVM apakšprogrammā 06.02.00. "Medicīnas vēstures muzejs" tiks noslēgta trīspusēja vienošanās pie 2022.gada 23.decembrī starp Veselības ministriju, VNĪ un PSMVM noslēgtā līguma Nr.IEN_2022_2437 "par piešķirtā finansējuma izlietošanu" par papildus finansējuma piešķiršanu uzsākto darbu izpildei.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Tiesību akta projekts attiecas uz padotības iestāžu darba organizācijas jautājumiem.
Tiesību akta projekts attiecas uz padotības iestāžu darba organizācijas jautājumiem.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
- Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Lūdzam skatīt anotācijas 1.3. sadaļu "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi". Tiesību akta projekts paredz veikt PSMVM pakalpojumu sniegšanai paredzēto telpu pārbūvi, kas pozitīvi ietekmēs muzeja darbību.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Lūdzam skatīt tiesību akta Nr. 22-TA-2028 anotācijas 1.3. sadaļu "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi". PSMVM tiks pārbūvētas telpas un nodrošināta mūsdienīga un prasībām atbilstoša piekļuve sanitārajam mezglam personām ar kustību traucējumiem.
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Lūdzam skatīt tiesību akta Nr 22-TA-2028 anotācijas 1.3. sadaļu "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi". Lai nodrošinātu pienācīgu bērna aprūpi gadījumos, kad PSMVM apmeklē persona ar zīdaini, kuram nepieciešama pārtīšana, tiks veikta zīdaiņa pārtīšanas vietas iekārtošana.
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
Provizorisko izmaksu aprēķins
2. pielikums
Nosaukums
2022.gada 9.novembrī starp Veselības ministriju, SIA “Brigita Bula arhitekti” un PSMVM noslēgts līgums Nr.12-10.1/182 "Garderobes un apmeklētāju labierīcību pārbūves vizuālā projekta izstrādi"
3. pielikums
Nosaukums
2022.gada 23.decembrī starp Veselības ministriju, VNĪ un PSMVM noslēgts līgums Nr.IEN_2022_2437 "par piešķirtā finansējuma izlietošanu"