Sabiedrības līdzdalība

Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījums Autopārvadājumu likumā
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Nepieciešams noteikt plašāku pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili sniedzēju loku, lai pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili pakalpojums kļūtu pieejamāks sabiedrībai.
Mērķa apraksts
Likumprojekts paredz noteikt, ka privātpersonu turējumā esošās līzinga automašīnas var izmantot pasažieru komercpārvadājumos ar vieglo automobili.
Politikas jomas
Transporta un sakaru politika
Teritorija
Latvija
Norises laiks
07.05.2025. - 21.05.2025.
Informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumu Nr.639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 18.punktam.
Fiziskās personas
Skaidrojums un ietekme
Fiziskajām personām, kura izmanto pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili pakalpojumu, būs iespēja saņemt pasažieru kemrcpārvadājumu pakalpojumu ar janākām automašīnām. 
Fiziskās personas, kuru turējumā ir līzinga automašīna, to var izmantot pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili sniegšanai.
Juridiskās personas
Skaidrojums un ietekme
Pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili pakalpojumu sniedzēju mērķgrupas paplašināšana, palielinās konkurenci juridiskajām personām, kuras patlaban sniedz pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili pakalpojumu. 
Sagatavoja
Ruta Veidliņa (SAM)
Atbildīgā persona
Elīna Šimiņa-Neverovska (SAM)
Izsludināšanas datums
07.05.2025. 13:25

Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi

Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Fiziska persona
Es nesaprotu kādā pasaulē dzīvo bolt?? Kas tās par pasakām ka pietrūkst mašīnas? 😀 Nu izejam uz ielas iesledzam Bolt aplikāciju un paskatamies cik katrā Rīgas rajonā stāv brīvas mašīnas, to ir desmitiem! Šoferi stāv un gaida pasūtījumus! Šajā valstī vienīgais kas krīt kr bolt tarifi! Inflacija, devielas cenas, apdrošināšana, ATD licenses kartīte uz automašīnu, Bolt procenti, viss ir izaudzis cenā un tikai bolta tarifi paliek zemāki! Tie mistiskie 100 000 neizvestie braucieni ir kad Aplikācija dod braucienu kam jābrauc pakaļ 5+ km un cena ir 2.09netto! Tad nu padomājiet kas tādu braucienu vedīs! A tie tik brauc pa ausīm ka trūkst mašīnu! Cirks! Bolts ir iznīcinājis taksometru nozari valstī. Visi brẽc par ēnu ekonomiku! Tās ir tiešas Bolta rīcības sekas, liekot šoferiem strādāt zem pašizmaksas, tad nu katrs mēğina nopelnīt nesamaksajot nodokļus! Cirks, bardaks un sūdu bedre. Un tie tik brauc pa ausīm, visi sit plaukstas un tagad mainīs likumdošanu lai Bolts vēl vairāk var jāt šoferus! 
14.05.2025. 00:00
Sergejs Šeļenkovs
Sveiki.tas nav pieļauti cilvēki būs baigos parādos. Viņi domas ka tas ir zelta bedrē bet būs vienkārši bedrē. Būs vairāk vadītājus un dēļ 8tā nebūs darba.
14.05.2025. 05:05
Anda Šternberga - Privatpersona
Labrīt! 
es nesaprotu kāpēc bolts Lv izspiež ārā visus vietējos taksometra uzņēmumus! 
Pāris gadus atpakaļ gan Baltijabaltic taxi gan Lady taxi gan red cab bija darbs ,ka parādījās bolts nolaida cenas zem minimuma un iznīcināja citas kompānijas!
neizvestie braucieni ir tie kuriem jābrauc pakaļ ļoti lielu distanci un kas ir neizdevīgi vadītājam!tā jau bieži vadītājs dabū piemaksat no savas kabatas par to ka izved kadu neizdevigu beaucienu ,jo redziet atcelt nav iespejas jo tad bolt bloķēs...
bolts cenšas laikam iedzīt vadītājus vēl lielākos parādos ka ir šobrīd(uztaisiet kādu interviju par vaditajiem kuri ir un kuri nav paradnieki) sakotneji bolts vadītājus piesaista ar bonusu pectam nogriež visu cik vien var!ka jau iepriekš teicu bolts bieži bloķē vadītājus yad iedomājaties ja es paņēmu līzingā auto un bolts sadomā mani nobloķēt ka es to līzingu maksāšu? 
kā var būt tā kā valsti viss paliek dārgāks-degviela,servisi ,nodokļi,ostas,bolt komisija,pārtika un viss pārējais,bet bolts pazemina cenas ...tad bail iedomāties kas būs nākotnē kad bolts būs vēl vairāk pie varas...

Ja jums ir mērķis tāds pats kā boltam nogremdēt vēl vairāk cilvēku un panākt lai visi izbrauc no valsts tad šo likuma grozījumu var apstiprināt, ja jums ir svarīgi līdzcilvēki tad tas obligāti ir jānoraida! 
14.05.2025. 07:13
Fiziska persona
Labdien.
Iepazinos ar anotācijā SIA “KPMG Baltic” pētījumu, kur apraksta vidējo braucienu cenas Baltijas valstīs. Pilnībā apsurdi pieminēt cenas (ienākumus), bet neaprakstīt izdevumu. Kā var salīdzināt cenas, ja dažādās valstīs ir dažāda nodokļu sistēma, licenzēšanas kārtība, degvielas cenas utt. Pie tam šī nozare ir licencēta un katra valsts izvēlas savus normatīvos aktus.

Neviena līzingu kompānija neatsaka līzingu maksātspējīgiem pārvadātājiem, lai pārvadātājs līzingu formē uz uzņēmuma nevis uz privātpersonas. Neviens uzņēmējs to negrib darīt, jo apzinās jau uzsākot saimniecisko darbību, ka uzņēmumā “uzkarinās” nodokļu parādu un mainīs uzņēmumu.
VID tik ilgu laiku ir cīnījies un panācis, ka “dzeltenajiem Nr.” nevar mainīt turētāju/pārvadātāju CSDD ja ir nodokļu parāds, tādā veidā cīnoties pret ēnu ekonomiku. Malači. Tas jāievieš arī “baltajiem Nr.”. Kāpēc tagad iet soli atpakaļ un atgriezties atpakaļ ēnu ekonomikas veicināšanas sistēmā. Manuprāt jāatstāj likums negrozīts.
14.05.2025. 14:04
Raitis Eglītis - SIA Promo TX
Par grozījumu projektu   Autopārvadājumu likumā     25-TA-1072  .
 
Piedāvātajiem grozījumiem  būs negatīva Ietekme uz tradicionālo taksometru nozari.
Konkurences traucējumi:
Vieglā komerctransporta  pakalpojumi jau tagad ir būtiski lētāki nekā taksometri, faktiskis km cena ir zem tirgus cena.
Privātpersonu līzinga auto masveidā izmantojot komercpārvadājumos ar vieglo auto, taksometru uzņēmumiem būs vēl grūtāk konkurēt, jo:
Komerctransporta auto nav pienākums strādāt pēc obligātajiem taksometru tarifiem.
Vieglais komerctransports nav pakļauti taksometru stingrajām tehniskajām  prasībām (piem., obligātāis  skaitītājs, speciālās numura zīmes).
Pieaugs ēnu ekonomika ,ko faktiski finansēs līzinga devēji. 
16.05.2025. 09:56
Fiziska persona
Iniciatīva par taksometru nozares regulēšanu un monopolstāvokļa ierobežošanu Latvijā
Mērķis
Latvijā taksometru tirgus faktiski jau ir nonācis viena uzņēmuma – Bolt – kontrolē. Lai gan formāli pastāv citi pakalpojumu sniedzēji, Bolt ir kļuvusi par monopolu, kas nosaka gan braucienu cenas, gan komisijas maksas, gan darba nosacījumus vadītājiem.
 
Šāda situācija ir radījusi nopietnas problēmas:
 
Vadītāji ir spiesti strādāt par ļoti zemām cenām, jo Bolt nosaka tarifa politiku un piemēro augstas komisijas maksas, kas bieži pārsniedz 30% no katra brauciena.
Vietējie uzņēmumi ir izspiesti no tirgus, jo tie nespēj konkurēt ar Bolt cenu dempinga stratēģijām un tehnoloģisko dominanci.
Pasažieri sāk zaudēt izvēles iespējas, jo alternatīvas pakāpeniski izzūd, un Bolt ilgtermiņā var sākt diktēt augstākas cenas.
Šī iniciatīva aicina Saeimu un atbildīgās institūcijas veikt izmaiņas likumdošanā, lai ierobežotu monopolu un atjaunotu godīgu konkurenci taksometru nozarē.
 
Priekšlikumi likumdošanas izmaiņām
1. Monopola kontroles mehānismi un alternatīvu veicināšana
Šobrīd Bolt monopolstāvoklis ļauj uzņēmumam diktēt noteikumus visam tirgum, liedzot vadītājiem un pasažieriem reālu izvēles brīvību.
 
Priekšlikums:
 
Ieviest mehānismus, kas ierobežo vienas platformas dominanci tirgū, piemēram, noteikt, ka neviena platforma nedrīkst kontrolēt vairāk nekā 50% no kopējā taksometru pakalpojumu tirgus.
Veicināt alternatīvu platformu attīstību, piešķirot vietējiem uzņēmumiem atbalstu jaunu tehnoloģiju izstrādei un uzturēšanai.
Radīt neatkarīgu pasūtījumu apmaiņas sistēmu, kur vadītāji var saņemt pasūtījumus tieši, bez monopola kontroles.
2. Komisijas maksu ierobežošana un vadītāju aizsardzība
Pašreizējās komisijas maksas, ko Bolt iekasē no vadītājiem, bieži sasniedz 25–30% no katra brauciena summas, padarot darbu maz atmaksājošu un piespiežot vadītājus strādāt ilgāk, lai nopelnītu pietiekami iztikai.
 
Priekšlikums:
 
Noteikt maksimālo komisijas maksu, ko platformas drīkst iekasēt, piemēram, ne vairāk kā 15% no brauciena cenas.
Nodrošināt caurskatāmu komisijas politiku, lai vadītāji vienmēr zinātu, cik viņi nopelnīs par katru braucienu.
3. Minimālo cenu regulējums un cenu dempinga aizliegums
Bolt ir izmantojis agresīvu cenu dempingu, lai pakāpeniski izspiestu no tirgus konkurentus. Tas ir radījis situāciju, kurā pašreizējās braucienu cenas bieži neatspoguļo reālās izmaksas un tiek izmantotas tikai kā stratēģija konkurentu iznīcināšanai.
 
Priekšlikums:
 
Ieviest minimālās cenas regulējumu, kas nodrošina, ka brauciena maksa sedz visas izmaksas un garantē taisnīgus vadītāju ienākumus.
Aizliegt mākslīgu cenu samazināšanu, ko platformas izmanto tirgus manipulācijām.
4. Vadītāju darba apstākļu uzlabošana un drošības standarti
Bolt nosaka darba nosacījumus tā, lai vadītājiem nebūtu citas izvēles kā vien pieņemt visus piedāvātos braucienus, strādāt ļoti garas maiņas un pakļauties platformas algoritmiem, kas nosaka viņu ienākumus.
 
Priekšlikums:
 
Nodrošināt, ka vadītājiem ir tiesības atteikt braucienus, nebaidoties no soda sankcijām vai konta bloķēšanas.
Ieviest maksimālo darba stundu ierobežojumu, lai novērstu vadītāju pārslodzi un negadījumu riskus.
Izveidot skaidru strīdu risināšanas mehānismu, kas ļauj vadītājiem apstrīdēt nepamatotas komisijas maksas vai neskaidrus sodus.
Pamatojums un nepieciešamība
Bolt jau ir kļuvis par monopolu Latvijā, un, ja šī situācija netiks regulēta, sekas būs nopietnas:
 
Vadītāji zaudēs jebkādu neatkarību, jo viņu ienākumus un darba nosacījumus pilnībā kontrolēs viena kompānija.
Konkurence izzudīs, un ilgtermiņā pasažieri var saskarties ar augstākām cenām un sliktāku pakalpojumu kvalitāti.
Latvijas ekonomikai radīsies zaudējumi, jo vietējie uzņēmumi vairs nespēs attīstīties, bet nauda plūdīs ārvalstu korporāciju rokās.
Lai novērstu šīs problēmas, nepieciešams ieviest regulējumu, kas atjaunotu godīgu konkurenci un aizsargātu visus tirgus dalībniekus.
 
Atbalsti šo iniciatīvu, lai nodrošinātu taisnīgāku taksometru tirgu Latvijā un ierobežotu monopola ļaunprātīgo izmantošanu!
16.05.2025. 10:19
Raitis Eglītis
Iniciatīva par taksometru nozares regulēšanu un monopolstāvokļa ierobežošanu Latvijā
Mērķis
Latvijā taksometru tirgus faktiski jau ir nonācis viena uzņēmuma – Bolt – kontrolē. Lai gan formāli pastāv citi pakalpojumu sniedzēji, Bolt ir kļuvusi par monopolu, kas nosaka gan braucienu cenas, gan komisijas maksas, gan darba nosacījumus vadītājiem.
 
Šāda situācija ir radījusi nopietnas problēmas:
 
Vadītāji ir spiesti strādāt par ļoti zemām cenām, jo Bolt nosaka tarifa politiku un piemēro augstas komisijas maksas, kas bieži pārsniedz 30% no katra brauciena.
Vietējie uzņēmumi ir izspiesti no tirgus, jo tie nespēj konkurēt ar Bolt cenu dempinga stratēģijām un tehnoloģisko dominanci.
Pasažieri sāk zaudēt izvēles iespējas, jo alternatīvas pakāpeniski izzūd, un Bolt ilgtermiņā var sākt diktēt augstākas cenas.
Šī iniciatīva aicina Saeimu un atbildīgās institūcijas veikt izmaiņas likumdošanā, lai ierobežotu monopolu un atjaunotu godīgu konkurenci taksometru nozarē.
 
Priekšlikumi likumdošanas izmaiņām
1. Monopola kontroles mehānismi un alternatīvu veicināšana
Šobrīd Bolt monopolstāvoklis ļauj uzņēmumam diktēt noteikumus visam tirgum, liedzot vadītājiem un pasažieriem reālu izvēles brīvību.
 
Priekšlikums:
 
Ieviest mehānismus, kas ierobežo vienas platformas dominanci tirgū, piemēram, noteikt, ka neviena platforma nedrīkst kontrolēt vairāk nekā 50% no kopējā taksometru pakalpojumu tirgus.
Veicināt alternatīvu platformu attīstību, piešķirot vietējiem uzņēmumiem atbalstu jaunu tehnoloģiju izstrādei un uzturēšanai.
Radīt neatkarīgu pasūtījumu apmaiņas sistēmu, kur vadītāji var saņemt pasūtījumus tieši, bez monopola kontroles.
2. Komisijas maksu ierobežošana un vadītāju aizsardzība
Pašreizējās komisijas maksas, ko Bolt iekasē no vadītājiem, bieži sasniedz 25–30% no katra brauciena summas, padarot darbu maz atmaksājošu un piespiežot vadītājus strādāt ilgāk, lai nopelnītu pietiekami iztikai.
 
Priekšlikums:
 
Noteikt maksimālo komisijas maksu, ko platformas drīkst iekasēt, piemēram, ne vairāk kā 15% no brauciena cenas.
Nodrošināt caurskatāmu komisijas politiku, lai vadītāji vienmēr zinātu, cik viņi nopelnīs par katru braucienu.
3. Minimālo cenu regulējums un cenu dempinga aizliegums
Bolt ir izmantojis agresīvu cenu dempingu, lai pakāpeniski izspiestu no tirgus konkurentus. Tas ir radījis situāciju, kurā pašreizējās braucienu cenas bieži neatspoguļo reālās izmaksas un tiek izmantotas tikai kā stratēģija konkurentu iznīcināšanai.
 
Priekšlikums:
 
Ieviest minimālās cenas regulējumu, kas nodrošina, ka brauciena maksa sedz visas izmaksas un garantē taisnīgus vadītāju ienākumus.
Aizliegt mākslīgu cenu samazināšanu, ko platformas izmanto tirgus manipulācijām.
4. Vadītāju darba apstākļu uzlabošana un drošības standarti
Bolt nosaka darba nosacījumus tā, lai vadītājiem nebūtu citas izvēles kā vien pieņemt visus piedāvātos braucienus, strādāt ļoti garas maiņas un pakļauties platformas algoritmiem, kas nosaka viņu ienākumus.
 
Priekšlikums:
 
Nodrošināt, ka vadītājiem ir tiesības atteikt braucienus, nebaidoties no soda sankcijām vai konta bloķēšanas.
Ieviest maksimālo darba stundu ierobežojumu, lai novērstu vadītāju pārslodzi un negadījumu riskus.
Izveidot skaidru strīdu risināšanas mehānismu, kas ļauj vadītājiem apstrīdēt nepamatotas komisijas maksas vai neskaidrus sodus.
Pamatojums un nepieciešamība
Bolt jau ir kļuvis par monopolu Latvijā, un, ja šī situācija netiks regulēta, sekas būs nopietnas:
 
Vadītāji zaudēs jebkādu neatkarību, jo viņu ienākumus un darba nosacījumus pilnībā kontrolēs viena kompānija.
Konkurence izzudīs, un ilgtermiņā pasažieri var saskarties ar augstākām cenām un sliktāku pakalpojumu kvalitāti.
Latvijas ekonomikai radīsies zaudējumi, jo vietējie uzņēmumi vairs nespēs attīstīties, bet nauda plūdīs ārvalstu korporāciju rokās.
Lai novērstu šīs problēmas, nepieciešams ieviest regulējumu, kas atjaunotu godīgu konkurenci un aizsargātu visus tirgus dalībniekus.
 
Atbalsti šo iniciatīvu, lai nodrošinātu taisnīgāku taksometru tirgu Latvijā un ierobežotu monopola ļaunprātīgo izmantošanu!
16.05.2025. 10:20
Fiziska persona
Pieņemsim, ja jau BOLT apstiprina vidējā brauciena maksu BOLT kategorijā 7,31 EUR un stundas laikā fiziski var aizvest ne vairāk kā 3 klientus tad tie ir max 21.93 EUR/h (ja pasūtījumi nāk raiti viens pēc otra). Noņemot no šīs summas BOLT komisiju 30%, paliek 15.35 EUR/h. Pēc ChatGPT datiem vidējā autovadītāja Bruto darba samaksa Latvijā ir 11,38 EUR/h. Ja uzņēmums no 15,35 EUR samaksā autovadītājam darba samaksu 11,38 EUR/h Bruto, tad uzņēmuma ienākums paliek  3,97 EUR/h un ja autovadītājs strādā 160h tad 160 *3,97 =635,2 EUR kas paliek uzņēmumam. Respektīvi par 635.2 EUR uzņēmumam jāielej degviela, jāapdrošina auto, jāremontē automašīna, auto amortizācija, jāmaksā grāmatvedei, jānomaksā licence, nodokļi, peļņa utt. Atveriet acis, KUR VĒL ZEMĀKUS TARIFUS???? Tad valsts sūdzās, ka taksometru uzņēmumi nemaksā nodokļus... No kā? 2+2=4 un nekad nebūs 2+2=6
16.05.2025. 15:33
Edmunds Lezdiņš
Doto likuma grozījumu Bolt vēlas veikt, lai varētu savus BoltDrive auto izīrēt un būt vēl lielāks monopolists dotajā nozarē. Kas krasi skars sadarbības partnerus un spiedīs strādāt vēl lielākas stundas, jo realizējot likuma maiņu tiks lobēts savs autoparks un piesaistīti jauni vadītāji.
Arī līdz šim ir iespējams braukt ar līzinga automašīnām. Tikai tam nepieciešama papildus vienošanās ar līzingu kompāniju, ko var vienkāršoti noslēgt.
16.05.2025. 19:03
Ella Petrova - Licencēto pasažieru komercpārvadātāju attīstības asociācija
Kā LPKAA(Licencēto pasažieru komercpārvadātāju asociācija)uzskatām noteikti noraidāms likumprojekts. 
1) Tiks nostiprināts jau tā esošais Bolt monopolstāvoklis Latvijā un attīstīta tā saucamā "piramīda", kur mazajiem uzņēmumiem un vietējām aplikācijām nav iespēja konkurēt, jo apzināti tiek dempingotas cenas izmantojot monopolstāvokli ar nolūku gūt vēl lielāku peļņu. Ja jau tagad ir Bolt taxi, Bolt drive, Bolt food un Bolt skrejritenis, tad nākamo varam sagaidīt Bolt līzingu!
2) Pilnīgi nekorekts pētījums, jo nav pētījumā iekļauts skaidrojums, kas ir šie 100tkst. neizvestie braucieni! Jo pēc autopārvadātāju ikdienas ir redzams, ka tie ir nerentablie- zaudējumus nesošie braucieni, kur vienu braucienu var atcelt vairāki šoferi. Tad jautājums vai tie ir 100tkst. vai iespējams tikai 1tkst?
3) Nav veikts pētījums par esošo vadītāju nodrošināšanu ar darbu, jo ikdienā strādājošie Bolt sadarbības partneri- mazie uzņēmēji netiek jau nodrošināti ar darbu un cieš zaudējumus. Tādējādi pārsvarā 40h darba vietā strādājot līdz pat 100h un vairāk. Līdz ar ko ienākot līzinga mašīnām tiks pilnībā iznīcināti autoparki un esošie autovadītāji riskējot ar savu un pasažieru veselību būs spiesti strādāt vēl vairāk stundas, lai nopelnītu iztikas minimumu, jo nepietiks darba.
4) atbalstot šo likumprojektu daudzi jaunie šoferi tiks iedzīti parādos, jo nekur nav minēta transporta uzturēšanas un administrēšanas izdevumu daļa! Cilvēks no malas vadīsies, ka var paņemt mašīnu līzingā un saskatoties reklāmā maldinošo informāciju par peļņu, nāks papildus saviem pamatdarbiem atpelnīt automašīnu, nesaprotot, ka šādi uzliks sev nepanesamu finansiālu slogu, kuru uz vēl lielāku šoferu daudzumu nebūs iespējams nosegt. Tas nozīmē tikai vienu, ka šoferis izies uz risku un strādās 16-20h diennaktī, bet negarantē, ka finansiāli necietīs bankrotu. 
5)apstiprinot likumprojektu tikai pieaugs ēnu ekonomika, jo nevarot nosegt izdevumu daļu, mazie uzņēmumi būs spiesti meklēt citas alternatīvas.

Ir jāmaina likumdošana visā nozarē, jo dotajā brīdī aplikācija Bolt izmantojot monopolstāvokli Latvijā dempingo cenas un ir iznīcinājuši nozari nenesot par neko atbildību. Arī tā saucamā komisija 30.3% ir nevis Bolt apgrozījums, bet mazo uzņēmēju - pārvadātāju apgrozījums, kas ir nesaprotami. Aplikācija ir un viņai ir jāpaliek kā starpniekam starp klientu un pārvadātāju, nevis kā tagad viena aplikācijā diktē noteikumus visā nozarē. Izmantojot "caurumus" likumdošanā inflācijas laikā samazina pakalpojuma cenas, atceļ nakts tarifu un bloķē šoferus nepamatotu iebildumu dēļ. Kaut uzskatām, ka ar to būtu jānodarbojas ATD(Autotransporta direkcijai), kura izsniedz licences. Tāpēc vēlreiz norādām, ka apstiprinot šo likumprojektu nozare tiks iznīcināta pavisam. Noraidot šo likumprojektu un izstrādājot jaunu par aplikāciju izmantošanu un ietekmi ir iespējams saglabāt nozari un mazos uzņēmējus, kuri maksā nodokļus Latvijā nevis Igaunijā!
Ar cieņu,
Ella Petrova
LPKAA valdes priekšsēdētāja 

 
17.05.2025. 16:29
Latvijas Finanšu nozares asociācija
LFNA viedoklis par grozījumu:

Pēc iepazīšanās ar piedāvāto redakciju LFNA vēlas norādīt:
- piedāvātā redakcijā nav skaidra attiecībā uz to, kas un kuram nodod tiesības izmantot transportlīdzekli. Lai arī visticamāk paredzēts, ka fiziskā persona – automobiļa turētājs – nodod automobili komersantam, tas skaidri nenolasās no teksta. Tas rada riskus interpretācijai un piemērošanai praksē;
- atkārtoti uzsveram jau iepriekš izteikto viedokli, kas tika pausts LFNA, Latvijas Mobilitātes asociācijas, Auto asociācijas, Latvijas apdrošinātāju asociācijas vēstulē “Par līzinga auto izmantošanu pasažieru komercpārvadājumos” Satiksmes ministrijai, –  jebkāda veida tiesību nodošana (t.sk. nomas līguma slēgšana ar komersantu vai juridisku personu) attiecībā uz līzingā esošu automobili nav akceptējama bez transportlīdzekļa īpašnieka, proti, līzinga sabiedrības, rakstveida piekrišanas;
- vēstules tekstā puses ir norādījušas – izšķiroši būtiski ir normatīvo aktu grozījumos paredzēt, ka iespēju iegūt licences kartīti automašīnai, ar kuru plānots veikt pārvadājumus, ir iespējama tikai ar līzinga kompānijas (vai īpašnieka) saskaņojumu.

Ņemot vērā iepriekš minēto, uzskatām, ka redakcija ir papildināma un precizējama, skaidri nosakot: kas ir tiesību devējs un tiesību saņēmējs (t.i., fiziskā persona kā turētājs – komersants vai juridiskā persona kā nomnieks), ka šāda iznomāšana ir pieļaujama tikai ar transportlīdzekļa īpašnieka (līzinga sabiedrības) rakstveida piekrišanu;
Turētāja reģistrācijas gadījumā īpašnieka piekrišana ir obligāta, lai nodrošinātu abu pušu interešu līdzsvaru un tiesisko skaidrību, neatkarīgi no pušu savstarpējo attiecību veida.

Ja tiek turpināta diskusija par šīs normas piemērošanas tvērumu, LFNA aicina nodrošināt, ka visas iesaistītās puses – tostarp līzinga devēji – ir tiesiski aizsargāti pret nepārredzamu turētāju rīcību.

Piedāvājam šādu grozījuma redakciju: 
Papildināt 29. pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā:
"(41) Ja automobiļa reģistrācijas apliecībā ir norādīts automobiļa turētājs, tas kā fiziska persona var iznomāt automobili pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili veikšanai automobiļa reģistrācijas apliecībā norādītajam automobiļa turētājam kā fiziskai personai - komersantam vai jebkurai juridiskai personai, ar nosacījumu, ka automobiļa turētājs ir saņēmis automobiļa īpašnieka rakstveida piekrišanu."

Jauku dienu vēlot,
Agnese Brašmane

Padomniece / Advisor
agnese.brasmane@financelatvia.eu, www.financelatvia.eu





 
20.05.2025. 09:26
Fiziska persona
Domāju, ka tirgus izkropļošanā un visos pārējos komercdarbības neveiksmju grēkos vainot BOLT ir nedaudz pārspīlēti. Jau sākotnēji ar likumdevēja (ne)prātu radītā jaunā nozare - pasažieru komercpārvadājumi ar vieglo automobīli blakus jau esošajai pasažieru komercpārvadājumiem ar taksometriem paredzēja nevienlīdzīgu konkurenci un tirgus dalībnieku diskrimināciju. Tā kā vispareizākais šobrīd būtu šo nozari slēgt. Vajag pasūīt pētījumus nevis pamatskolas pārsprieduma līmenī ar vidējo braukšanas maksu uzskaitīšanu, bet pētījumus par to, kā šī reforma izmainījusi uzņēmējdarbības vidi un nodokļu apjomu. Bet tajā vietā mēs atkal mēģinam ietekmēt uzņēmējus  (līzinga devējus). Tas izklausās tik absurdi, noteikt- kā rīkoties ar savu mantu! Uzņēmējs brīvā tirgū pats ir tiesīgs izvērtēt riskus. Valsti uztur uzņēmēji, un valstij jāaiziet pie uzņēmēja,  jāpaklanās un jāpajautā - kā varu tev palīdzēt. Anotācijas problēmas definējums, ka privātpersona, kas iegādājusies transporta līdzekli līzingā, nevar ar to veikt pasažieru komercpārvadajumus, ir smieklīgi tendenciozs ar lobisma pazīmēm. 
20.05.2025. 17:20
Aleksejs Ignatjevs - "Latvijas vieglo taksometru nozares darba devēju organizācija"
Nav pieļaujams, ka Latvijas vieglo taksometru nozare tiek transformēta par ārvalstu platformas filiāli, kuras darbība nenodrošina vienlīdzīgu nodokļu slogu un caurspīdīgu uzraudzību.

Piedāvātais regulējums paredz vieglā automobiļa turētājam kā fiziskai personai nodot automašīnu nomā citai fiziskai vai juridiskai personai pasažieru komercpārvadājumu veikšanai.Tā rezultātā veidojas absurda struktūra, kurā: transportlīdzeklis pieder vienam, pārvadā cits, licence – trešajam, bet faktisko ieņēmumu saņem ārvalstu platforma, apejot nacionālo nodokļu un kontroles mehānismus.

Šāds risinājums:
apgrūtina nodokļu administrēšanu un rada riskus PVN apiešanai,
grauj godīgu konkurenci vietējo uzņēmumu vidū,
būtiski atvieglo ārvalstu komercplatformu (piemēram, “Bolt”) dominances nostiprināšanu Latvijas tirgū,
ir izstrādāts bez sabiedriskās līdzdalības un nozares organizāciju iesaistes,
nav izvērtēta ietekme uz valsts budžetu, darba tiesībām vai kontroli pār transporta pakalpojumu kvalitāti.

Priekšlikums:
Neatbalstīt likumprojekta grozījumus esošajā redakcijā. Aicinām atkārtoti izvērtēt priekšlikumu ar pilnvērtīgu sabiedrības līdzdalību un nodrošināt vienlīdzīgu konkurences vidi vietējiem uzņēmējiem.
21.05.2025. 03:22
Edgars Alans Amoliņš
Vēlos izteikt savu atbalstu Satiksmes ministrijas virzītajiem grozījumiem Autopārvadājumu likumā, kas ļautu izmantot privātā līzingā ņemtus autombiļus pasažieru komercpārvadājumu veikšanai.

Kā autovadītājs, kurš vēlētos sākt strādāt šajā nozarē, saskaros ar būtisku šķērsli - spēkā esošā regulējuma ietvaros nav iespējams izmantot privātajā lietošanā esošu līzinga automašīnu pārvadājumiem. Šis ierobežojums būtiski kavē iespēju legāli un elastīgi pievienoties tirgum, jo daudziem potenciālajiem vadītājiem vienīgais pieejamais transportlīdzeklis ir līzingā paņemts auto.

Atbalstītā regulējuma pieņemšana ievērojami palielinātu nozares pievilcību un paplašinātu legālās darbības iespējas strādāt gribošajiem autovadītājiem, vienlaikus būtiski samazinot viņu izmaksas. Tas ļautu piesaistīt vairāk nepilnas slodzes vadītāju, kuriem šāda elastīga darba forma ir būtiska.

Vienlaikus, lai atspoguļotu Finanšu nozares asociācijas norādīto nepieciešamību pēc lielākas skaidrības un transportlīdzekļu īpašnieku (līzinga kompāniju) tiesiskās aizsardzības, piedāvāju sekojošu precizētu grozījumu.
Papildināt 29. pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā:

(4.1) Ja automobiļa reģistrācijas apliecībā ir norādīts automobiļa turētājs, tas kā fiziska persona var iznomāt automobili pasažieru komercpārvadājumu ar vieglo automobili veikšanai automobiļa reģistrācijas apliecībā norādītajam automobiļa turētājam kā fiziskai personai – komersantam vai jebkurai juridiskai personai, ar nosacījumu, ka automobiļa turētājs ir saņēmis automobiļa īpašnieka rakstveida piekrišanu. Rakstveida piekrišana nav nepieciešama, ja automobiļa lietošanas nosacījumi pārvadājumiem nepārsniedz transportlīdzekļa līzinga līgumā atļauto nobraukumu vai lietošanas intensitāti.

Šāds formulējums nodrošinātu līdzsvaru starp valsts mērķi paplašināt legālo darbaspēku kopbraukšanas un taksometru nozarē un līzinga kompāniju tiesībām uz īpašuma kontroli. Tajā pašā laikā tas dotu iespēju tiem autovadītājiem, kas veic mazāk intensīvu darbību, legāli un samērīgi pievienoties nozarei bez liekas birokrātijas.
21.05.2025. 10:02
Jānis Rimicāns - SIA Bolt Services LV
Bolt atzinīgi vērtē Satiksmes ministrijas iniciatīvu novērst strukturālos šķēršļus, kas liedz izmantot līzingā ņemtus transportlīdzekļus pasažieru komercpārvadājumos. Patlaban Latvija ir vienīgā Eiropas Savienības (ES) dalībvalsts, kurā šāda ierobežojuma prakse joprojām pastāv. Ierosinātā likuma grozījuma nodošana sabiedriskajai apspriešanai ir nozīmīgs solis uz priekšu – tas parāda vēlmi modernizēt regulējumu un nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi platformu ekonomikai.

Pašlaik vadītāji, kas izmanto līzinga automobiļus, tiek izslēgti no kopbraukšanas tirgus tāpēc, ka Autotransporta direkcija (ATD) pieprasa, lai vieglais automobilis ir pārvadātāja turējumā un papildus var būt arī pārvadātāja īpašumā. Savukārt, pašreizējā regulējuma ietvaros līzinga devēji norāda, ka vienīgais iespējamais risinājums ir līzinga pilna izpirkšana vai refinansēšana, atsaucoties uz esošo regulējumu. Tas rada faktisku barjeru daudziem cilvēkiem, kuri citādi būtu tiesīgi un gatavi sniegt pārvadājumu pakalpojumus, maksāt nodokļus un apkalpot pasažierus, kuriem nepieciešami elastīgi un pieejami mobilitātes risinājumi. Bolt atbalsta grozījumu mērķi — noteikt, ka privātpersonu turējumā esošās līzinga automašīnas var izmantot pasažieru komercpārvadājumos ar vieglo automobili. 
Tomēr, mūsuprāt, nosacījumi, piemēram, līzinga ņēmēja verifikācija, līgumu formas, dokumentācija, būtu nosakāmi Ministru kabineta noteikumos, nevis likumā. Tāpēc lūdzam skaidrot, kāpēc, lai sasniegtu anotācijā izvirzīto mērķi, ir nepieciešami grozījumi likumā, nevis Ministru kabineta noteikumos. Ja tomēr pēc atkārtotas izvērtēšanas grozījumi likumā ir nepieciešami, aicinām izrietošos grozījumus Ministru kabineta noteikumos virzīt kopā, lai nodrošinātu vienotu spēkā stāšanos šai normai.

Bolt pilnībā izprot un atbalsta līzinga sektora vēlmi nodrošināt līgumisku skaidrību un kontroli pār transportlīdzekļu izmantošanu — īpaši attiecībā uz amortizācijas pārvaldību, nobraukuma ierobežojumiem un transportlīdzekļa atlikušo vērtību. Šādi nosacījumi jau ir iekļauti līzinga līgumos visā ES, tostarp valstīs, kur komerciāla izmantošana ir atļauta bez papildu piekrišanas prasības.

Bolt piedāvā līdzsvarotu un īstenojamu sekojošu pieeju:
1. Likuma vai Ministru kabineta noteikumu līmenī jāparedz, ka tiesības izmantot transportlīdzekli pasažieru komercpārvadājumos var balstīties uz spēkā esošu līzinga līgumu vai citu valdījuma tiesību līgumu — ne tikai īpašumtiesībām. Piemēram, rosinam no likuma izrietošajos Ministru kabineta noteikumos Nr.389 “Noteikumi par pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglo automobili” paredzēt redakciju: “Licences karti pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglo automobili var izsniegt arī gadījumos, kad pieteikuma iesniedzējs nav transportlīdzekļa īpašnieks, ja viņš ir transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītais turētājs vai viņam ir spēkā esošs līzinga, operatīvā līzinga vai cits valdījuma tiesību līgums, kas piešķir tiesības izmantot transportlīdzekli komercpārvadājumiem. Šādos gadījumos īpašnieka vai tiesiskā valdītāja rakstveida piekrišana nav nepieciešama, ja vien to nenosaka citi normatīvie akti.”
2. noteikumos būtu jāprecizē:
i) Pieļaujamie līgumu veidi un dokumentācija;
ii) Prasības licences pieteikuma iesniedzējam (piemēram, lietošanas deklarācija, apliecinājums no licences pieteicēja vai līzinga līguma kopija);
iii) Verifikācijas mehānismi, lai nodrošinātu, ka lietotājs ir identificējams, izsekojams un nodokļu maksātājs.
3. Sadarbībā ar līzinga nozari var izstrādāt papildu pasākumus, piemēram, revīzijas tiesības, standarta līguma pielikumus vai paziņojumus reģistriem — bez nepieciešamības tos noteikt likumā.

Šī reforma sniedz Latvijai iespēju saskaņot regulējumu ar ES labāko praksi, paplašināt piekļuvi pārvadājumu tirgum un uzlabot nodokļu caurskatāmību. Tomēr šie ieguvumi būs iespējami tikai tad, ja tiks atcelts, nevis atjaunots esošais šķērslis līzingā ņemtu transportlīdzekļu izmantošanai.
Bolt aicina ministriju saglabāt esošā grozījuma garu un neveidot papildu birokrātisku procesu, kas zem jaunas formas atgrieztu veco ierobežojumu, padarot procesu pārāk smagnēju lietotājam. Mēs esam gatavi turpināt ciešu sadarbību ar visām iesaistītajām pusēm, lai nodrošinātu juridiski skaidru, praktisku un nākotnes izaugsmei atbilstošu risinājumu.
 
21.05.2025. 20:36