26-TA-193
Kritēriji un kārtība, kādā valsts piedalās pedagogu darba samaksas finansēšanā vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības pakāpē
Izdoti saskaņā ar Izglītības likuma 14. panta 41. punktu un 42. punktu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
izglītības pieejamības nodrošināšanas kritērijus, klašu grupu sadalījumu pašvaldību, valsts augstskolu un privātajās izglītības iestādēs, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas, kā arī kvantitatīvos rādītājus — izglītojamo skaitu klašu grupās kā vienu no priekšnosacījumiem izglītības kvalitātei (turpmāk — kvantitatīvie rādītāji);
1.2.
kritērijus un kārtību (ņemot vērā arī izglītības pieejamības nodrošināšanas kritērijus), kādā valsts piedalās to pedagogu darba samaksas finansēšanā, kuri nodarbināti pašvaldību, valsts augstskolu un privātajās izglītības iestādēs, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas, ja izglītojamo skaits attiecīgajās klašu grupās neatbilst Ministru kabineta noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem.
2.
Noteikumi neattiecas uz speciālās izglītības iestādēm un profesionālās izglītības iestādēm, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas.
II.Izglītības pieejamības nodrošināšanas kritēriji, kvantitatīvie rādītāji un klašu grupu sadalījums
3.
Kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo izglītojamo skaita svārstību no noteiktā kvantitatīvā rādītāja klašu grupā (turpmāk – kvantitatīvie rādītāji un pieļaujamā svārstība), nosaka atkarībā no pašvaldību, valsts augstskolu un privātās izglītības iestādes (turpmāk kopā – izglītības iestāde) atrašanās vietas pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupā, izglītības apguves formas, mācību procesa organizācijas vai citiem apstākļiem:
3.1.
1.-7. grupa – atkarībā no pašvaldību administratīvi teritoriālās vienības, kurā atrodas izglītības iestāde, urbanizācijas līmeņa;
3.2.
8. grupa – izglītības iestādei, kura atrodas pierobežas administratīvās teritorijas un teritoriālā iedalījuma vienībās gar ārējo Latvijas Republikas sauszemes robežu;
3.3.
9. grupa – izglītības iestādei, kura atrodas pierobežas administratīvās teritorijas un teritoriālā iedalījuma vienībās 15 km attālumā no ārējās Latvijas Republikas sauszemes robežas;
3.4.
10. grupa – šo noteikumu 3. pielikumā noteiktai pašvaldības izglītības iestādei, kura īsteno vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības programmas klātienes formā un kura uzskatāma par izglītības iestādi ar augstu pieejamības risku;
3.5.
11. grupa – izglītības iestādei, kurā vismaz 50 procentu izglītojamo vispārējo izglītību apgūst speciālās izglītības programmās;
3.6.
12. grupa – pašvaldības izglītības iestādei, ja tā ir vienīgā izglītības iestāde, kas īsteno vispārējās vidējās izglītības programmu, konkrētās pašvaldības administratīvajā teritorijā;
3.7.
13. grupa – valsts augstskolas un privātās izglītības iestādei, kura īsteno vispārējās vidējās izglītības programmas klātienes formā un kura kā būtiska pašvaldības izglītības ekosistēmas daļa iekļauta apstiprinātā pašvaldības izglītības ekosistēmas attīstības stratēģijā;
3.8.
14. grupa – izglītības iestādei, kura dibināta vai kura īsteno svešvalodas, kultūras un vēstures apguvi vispārējās izglītības programmas ietvaros, ievērojot Latvijas Republikas divpusējos un daudzpusējos starptautiskos līgumus izglītības jomā;
3.9.
15. grupa – izglītības iestādei, kurās viss mācību process tiek organizēts, izmantojot Montesori vai Valdorfa alternatīvo pedagoģiju un par kuru Izglītības un zinātnes ministrijai (turpmāk – ministrija) sniegts starptautiski atzītas biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrētas Montesori vai Valdorfa pedagoģijas biedrības atzinums par izglītības iestādes mācību procesa atbilstību Montesori vai Valdorfa alternatīvajai pedagoģijai;
3.10.
16. grupa – izglītības iestādei vai tās īstenotajām izglītības programmām, kurās mācību process tiek organizēts tālmācības formā.
4.
Šo noteikumu 3.1., 3.2. un 3.3. apakšpunktā minētās iestādes atrašanās vieta pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupā noteikta šo noteikumu 1. pielikumā.
5.
Ja izglītības iestādei ir divas vai vairāk izglītības programmu īstenošanas vietas un tās atrodas dažādās pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupās, kas noteiktas šo noteikumu 3.1., 3.2. un 3.3. apakšpunktā, tad izglītības iestādei, nosakot kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību, piemēro to grupu, kurā atrodas tā izglītības programmu īstenošanas vieta, kurā Valsts izglītības informācijas sistēmā (turpmāk – informācijas sistēma) atbilstoši šo noteikumu 8. punktam norādīts lielākais izglītojamo skaits.
6.
Kvantitatīvie rādītāji un pieļaujamā svārstība izglītības iestādes klašu grupām atbilstoši pašvaldību administratīvo teritoriālo vienību iedalījuma grupai, izglītības apguves formas, mācību procesa organizācijas vai citiem apstākļiem, atbilstoši kuriem izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksa tiek finansēta 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts budžeta mērķdotāciju pedagogu darba samaksai pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs un valsts augstskolu vispārējās vidējās izglītības iestādēs vai normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā valsts finansē darba samaksu pedagogiem privātajās izglītības iestādēs (turpmāk – finansēšanas noteikumi), noteikti šo noteikumu 2. pielikumā.
7.
Ja izglītības iestāde atbilst vairākām šo noteikumu 3. punktā minētajām grupām, tad kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību nosaka atbilstoši tai grupai, kurai šo noteikumu 2.pielikumā noteikti zemāki kvantitatīvie rādītāji.
8.
Izglītības iestādes atbilstību kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai nosaka saskaņā ar informācijas sistēmā ievadīto un apstiprināto informāciju par izglītojamo skaitu izglītības iestādē (pa klasēm un izglītības programmām) katrā tās izglītības programmas īstenošanas vietā attiecīgā gada 1. septembrī.
9.
Ja izglītības iestādē šo noteikumu 2. pielikumā minētajās klašu grupās iztrūkst kāda no klasēm, tad kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību piemēro proporcionāli faktiskajām klasēm.
10.
Ja izglītības iestādē paralēli vispārizglītojošām klasēm kādā no klasēm mācību process tiek īstenots, izmantojot Montesori vai Valdorfa alternatīvo pedagoģiju, tad attiecībā uz vispārizglītojošām klasēm attiecīgajā klašu grupā tiek piemēroti šo noteikumu 2. pielikuma attiecīgajai klašu grupai noteiktie kvantitatīvie rādītāji un pieļaujamā svārstība, bet tām klasēm, kurās mācību process tiek īstenots, izmantojot Montesori vai Valdorfa alternatīvo pedagoģiju – šo noteikumu 2. pielikuma 15. un 16. grupai noteiktie kvantitatīvie rādītāji un pieļaujamā svārstība, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto.
III.Kritēriji un kārtība, kādā valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā.
11.
Valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem finansējuma apmērā, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, ja katrā 1. – 3., 4. – 6. vai 7. – 9. klašu grupā izglītojamo skaits ir vismaz 15 izglītojamie, izņemot šo noteikumu 9. punktā minēto gadījumu.
12.
Ja izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, bet katrā 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupā izglītojamo skaits ir lielāks 15 izglītojamiem, izņemot šo noteikumu 9. punktā minēto gadījumu, tad valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem finansējuma apmērā, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret noteikto kvantitatīvo rādītāju attiecīgajā klašu grupā.
13.
Valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem finansējuma apmērā, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, ja 10. – 12. klašu grupā izglītojamo skaits atbilst šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem kritērijiem un pieļaujamai svārstībai, izņemot šo noteikumu 9. punktā minēto gadījumu.
14.
Ja izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai izglītības iestādē, kurā ir uzsākta reorganizācija par pakāpenisku izglītības pakāpes maiņu, tad valsts uz laiku līdz reorganizācijas pabeigšanai, kas nevar būt ilgāka par diviem mācību gadiem, piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem attiecībā uz to klašu grupām, kuras tiek reorganizētas, 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem. Attiecībā uz to klašu grupām, kuras netiek reorganizētas, piemēro šo noteikumu 9., 11., 12., un 13. punktā noteikto.
15.
Ja, ievērojot normatīvā akta par higiēnas prasībām izglītības iestādēm, kas īsteno vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības vai profesionālās vidējās izglītības programmas, prasības attiecībā uz minimālo platību viena izglītojamā vietai, izglītojamo skaits izglītības iestādē attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, bet katrā no 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupām ir vismaz 15 izglītojamo vai 10. – 12. klašu grupā – vismaz 45 izglītojamo, tad valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem. Ja kādā no 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupām izglītojamo skaits ir mazāks par 15 izglītojamiem vai 10. – 12. klašu grupā – mazāks par 45 izglītojamiem, tad valsts nepiedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem, izņemot šo noteikumu 9. punktā minēto gadījumu.
16.
Valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, uz laiku, kas nav ilgāks par trim mācību gadiem, piedalās pašvaldību izglītības iestādes nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, ja izglītojamo skaits izglītības iestādē attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, un izglītības iestādē katrā no 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupām ir vismaz 15 izglītojamo vai 10. – 12. klašu grupā – vismaz 30 izglītojamo, šādos gadījumos:
16.1.
ja pašvaldība ir saņēmusi valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Valsts ceļi” atzinumu par nepietiekamu izglītības iestādes piekļuves valsts autoceļu stāvokli, plānotajiem uzlabošanas darbiem vai citiem apstākļiem;
16.2.
ja izglītības iestādes reorganizāciju objektīvu, pierādāmu apstākļu dēļ pašvaldība var uzsākt tikai tuvāko trīs mācību gadu laikā;
16.3.
ja pašvaldība sniedz pierādījumos balstītu prognozi par izglītojamo skaita pieaugumu izglītības iestādē nākamo trīs mācību gadu laikā saistībā ar tuvāko izglītības iestāžu veiktajām reorganizācijām;
17.
Ja izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, tad pēc šo noteikumu 13. un 15. punktā noteiktā termiņa beigām piemēro šo noteikumu 9., 11., 12., un 13. punktā noteikto.
18.
Izglītības iestādes dibinātājs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 30. jūnijam iesniedz ministrijai rakstiski to izglītības iestāžu sarakstu, kurās izglītojamo skaits attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai:
18.1.
pašvaldība – norādot šo noteikumu 14., 15. vai 16. punktā minēto gadījumu;
18.2.
valsts augstskola un privātās izglītības iestādes dibinātājs – norādot šo noteikumu 14. vai 15. punktā minēto gadījumu.
19.
Ministrija, ņemot vērā šo noteikumu 14., 15. un 16. punktā minētos gadījumus, izvērtē šo noteikumu 18. punktā minēto informāciju un ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 10. septembrim veic atbilstošu atzīmi informācijas sistēmā par izglītības iestādes izglītojamo skaita neatbilstību šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai.
20.
Ja izglītības iestādes izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ministrija un izglītības iestādes dibinātājs noslēdz līgumu par termiņu un nosacījumiem, kādi izglītības iestādei izpildāmi, lai tās izglītojamo skaits atbilstu šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai.
21.
Ministrija ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 31. septembrim ministrijas tīmekļvietnē publicē informāciju par tām izglītības iestādēm, kurās izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, kā arī par šo noteikumu 20. punktā minētajiem noslēgtajiem līgumiem.
IV.Noslēguma jautājumi
22.
Šo noteikumu 3.7. apakšpunktu piemēro ar 2029. gada 1. septembri. Pašvaldība līdz 2029. gada 31. maijam izlemj jautājumu par tās administratīvajā teritorijā atrodošās valsts augstskolas vai privātās izglītības iestādes, kura īsteno vispārējās vidējās izglītības programmas klātienes formā, iekļaušanu pašvaldības izglītības ekosistēmas attīstības stratēģijā.
23.
Starptautiski atzīta biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrēta Montesori vai Valdorfa pedagoģijas biedrība ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 31.augustam iesniedz ministrijā šo noteikumu 3.9. punktā minēto atzinumu.
24.
Šo noteikumu 13. punktu attiecībā uz pašvaldību izglītības iestādēm piemēro ar 2027. gada 1. septembri, bet valsts augstskolu un privātām izglītības iestādēm – ar 2029. gada 1. septembri. Līdz minētajam datumam piemēro šādu kārtību:
24.1.
2026./2027. mācību gadā valsts piedalās izglītības iestādes nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem 10. – 12. klašu grupā proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ja izglītojamo skaits ir mazāks kā šo noteikumu 2. pielikumā noteiktais, bet izglītības iestāde šajā klašu grupā nodrošina vismaz 30 izglītojamos.
24.2.
2027./2028. un 2028./2029. mācību gadā valsts piedalās valsts augstskolu un privāto izglītības iestāžu nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā no valsts budžeta līdzekļiem 10. – 12. klašu grupā proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ja izglītojamo skaits ir mazāks kā šo noteikumu 2. pielikumā noteiktais, bet izglītības iestāde šajā klašu grupā nodrošina vismaz 30 izglītojamos.
25.
Šo noteikumu 15. punktu piemēro tām izglītības iestādēm, kas reģistrētas izglītības iestāžu reģistrā un akreditētas līdz 2026.gada 31.augustam.
26.
Šo noteikumu 1.pielikumu pārskata reizi trīs gados, ņemot vērā demogrāfiskās izmaiņas pašvaldību administratīvajās teritorijās un teritoriālā iedalījuma vienībās.
27.
Šo noteikumu 3. pielikumā minēto izglītības iestāžu augsto pieejamības risku izvērtē reizi trīs gados, bet tas pārskatāms reizi gadā, ja pašvaldību veiktās reorganizācijas tās izglītības ekosistēmā ietekmē izglītības iestāžu augsto pieejamības risku.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupas
2.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Kvantitatīvie rādītāji izglītības iestādes klašu grupām un pieļaujamā izglītojamo skaita svārstība no noteiktā kvantitatīvā rādītāja klašu grupā
3.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Pašvaldības izglītības iestādes, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības programmas klātienes formā un kuras uzskatāmas par izglītības iestādēm ar augstu pieejamības risku.