22-TA-2782
Noteikumi par valsts budžeta mērķdotāciju piemaksai pie mēnešalgas 2022. gadā pašvaldību un to izveidoto iestāžu sociālajiem darbiniekiem
Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 13. panta pirmās daļas 9. punktu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka valsts nodrošinātā atbalsta veidu profesionāla sociālā darba ieviešanai un attīstībai pašvaldībās 2022. gadā, kā arī minētā atbalsta apjomu un nosacījumus tā saņemšanai.
2.
Profesionāla sociālā darba attīstību pašvaldībās laikposmā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. decembrim nodrošina ar valsts budžeta mērķdotāciju, ko novirza tiem sociālajiem darbiniekiem, kuri ir darba tiesiskajās attiecībās ar attiecīgo pašvaldības domi vai ar sociālo dienestu, vai pašvaldības izveidotu iestādi, kas sniedz sociālos pakalpojumus, kā arī šo sociālo darbinieku vadītājiem, tai skaitā iestāžu, struktūrvienību un nodaļu vadītājiem (turpmāk kopā – sociālie darbinieki). Mērķdotāciju sadala atbilstoši likumā "Par valsts budžetu 2022. gadam" piešķirtajai apropriācijai.
2.1
Mērķdotāciju novirza sociālajiem darbiniekiem šādiem mērķiem:
2.11.
no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 30. jūnijam – pamata un papildu piemaksai pie mēnešalgas par personīgo ieguldījumu, ieskaitot darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par abu veidu piemaksām;
2.12.
no 2022. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. septembrim – pamata un papildu piemaksai pie mēnešalgas par nozīmīgu ieguldījumu attiecīgās institūcijas stratēģisko mērķu sasniegšanā, ieskaitot darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par abu veidu piemaksām;
2.13.
laikposmā no 2022. gada 1. oktobra līdz 2022. gada 31. decembrim – pamata un papildu mēnešalgas palielinājumam, ieskaitot darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas.
3.
Mērķdotācija paredzēta šo noteikumu 2.11. un 2.12. apakšpunktā noteiktajai piemaksai vai 2.13. apakšpunktā minētajam mēnešalgas palielinājumam, ievērojot, ka:
3.1.
pamata piemaksa vai pamata mēnešalgas palielinājums paredzēts sociālajiem darbiniekiem, kuri vienlaikus atbilst šādiem nosacījumiem:
3.1.1.
pēdējo triju gadu laikā vismaz 12 mēnešus nepārtraukti ir strādājuši kādā no šo noteikumu 2. punktā minētajām institūcijām;
3.1.2.
ir ieguvuši sociālā darbinieka kvalifikāciju;
3.2.
papildu piemaksa vai papildu mēnešalgas palielinājums 30 % apmērā no aprēķinātās pamata piemaksas vai mēnešalgas palielinājuma paredzēts sociālajiem darbiniekiem, kuriem pienākas pamata piemaksa vai pamata mēnešalgas palielinājums un kuri atbilst vismaz vienam šādam kritērijam:
3.2.1.
ir specializējušies vai uzsākuši specializāciju sociālajā darbā ar konkrētu klientu grupu, klātienes mācībās apgūstot Ministru kabineta 2019. gada 17. decembra noteikumos Nr. 686 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām" 9.2.1.1. pasākuma "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" īstenošanas noteikumi" minēto metodiku vai citu apjoma ziņā līdzvērtīgu profesionālās kompetences pilnveides programmu;
3.2.2.
iegūst vai ir ieguvuši maģistra grādu sociālajā darbā;
3.2.3.
pēdējo triju gadu laikā ir piedalījušies sociālās jomas attīstībai nozīmīga projekta izstrādē vai īstenošanā pašvaldības, reģionālā, nacionālā vai starptautiskā līmenī, ja par to nav saņemts atalgojums;
3.2.4.
pēdējo triju gadu laikā ir vadījuši mācības citiem sociālā darba speciālistiem vai ievadījuši darbā jaunu sociālo darbinieku.
4.
Mērķdotāciju piešķir šo noteikumu 2. punktā minētajai institūcijai atbilstoši to sociālo darbinieku skaitam, kuri atbilst šo noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem.
5.
Mērķdotācijas saņēmējs mērķdotācijas saņemšanai un izdevumu veikšanai atver jaunu vai norāda esošu kontu Valsts kasē.
II.Mērķdotācijas pieprasīšana un apmēra aprēķināšana
6.
Mērķdotācijas saņēmējs līdz 2022. gada 10. februārim, izmantojot Valsts kases e-pakalpojumu ePārskati (turpmāk – ePārskati), atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā nodrošina informācijas apriti, izmantojot Valsts kases e-pakalpojumus, iesniedz mērķdotācijas pieprasījumu par tiem sociālajiem darbiniekiem, kuri atbilst šo noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem (1. pielikums).
7.
Ja uz šo noteikumu 6. punktā minētā pieprasījuma iesniegšanas dienu šo noteikumu 2. punktā minētajās institūcijās sociālā darbinieka amata vieta ir vakanta vai nodarbinātais sociālais darbinieks atrodas ilgstošā prombūtnē vai iegūst sociālajam darbam nepieciešamo izglītību, tad mērķdotācijas pieprasījumā tabulas ailē "Sociālo darbinieku skaits" norāda arī atbilstošās amata vietas.
8.
Labklājības ministrija (turpmāk – ministrija) 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 6. punktā minētā pieprasījuma saņemšanas, pamatojoties uz pieprasījumā norādīto informāciju un ņemot vērā likumā "Par valsts budžetu 2022. gadam" mērķdotācijai paredzēto līdzekļu apmēru, nosaka pamata piemaksas un pamata mēnešalgas palielinājuma apmēru un aprēķina mērķdotācijas saņēmējam piešķiramās mērķdotācijas apmēru 2022. gada I, II, III un IV ceturksnim.
9.
Informāciju par aprēķināto mērķdotācijas apmēru un noteikto pamata piemaksas un pamata mēnešalgas palielinājuma apmēru mērķdotācijas saņēmējs var iegūt ePārskatos.
10.
Ja notikušas izmaiņas un ir nepieciešams precizēt pieprasījumu, mērķdotācijas saņēmējs līdz 2022. gada 15. aprīlim, 10. jūlijam un 10. oktobrim iesniedz aktualizēto mērķdotācijas pieprasījumu par sociālajiem darbiniekiem (1. pielikums).
(MK 29.03.2022. noteikumu Nr. 205 redakcijā)
11.
Saņemot šo noteikumu 10. punktā minēto aktualizēto pieprasījumu, ministrija aprēķina mērķdotācijas apmēru 2022. gada III un IV ceturksnim un veic pārrēķinu par 2022. gada I un II ceturksni, ņemot vērā mērķdotācijas saņēmējam I un II ceturksnī faktiski pārskaitīto finansējumu.
12.
Aprēķinot mērķdotācijas apmēru III un IV ceturksnim, ministrija atbilstoši likumā "Par valsts budžetu 2022. gadam" mērķdotācijām paredzēto un izlietoto līdzekļu apmēram, ja nepieciešams, precizē pamata piemaksas un pamata mēnešalgas palielinājuma apmēru.
13.
Mērķdotāciju par I ceturksni ministrija pārskaita līdz 2022. gada 28. februārim, par II ceturksni – līdz 2022. gada 30. aprīlim, par III ceturksni – līdz 2022. gada 30. jūlijam un par IV ceturksni – līdz 2022. gada 30. oktobrim.
14.
Ja sociālajam darbiniekam darba samaksa aprēķināma no vidējās izpeļņas par periodu, kurā bija noteikta piemaksa vai mēnešalgas palielinājums (atvaļinājums, darbnespēja), no mērķdotācijas sedzami vidējās izpeļņas pieauguma izdevumi, kas veidojušies no šajā periodā aprēķinātās piemaksas vai mēnešalgas palielinājuma. Faktiski aprēķināto summu norāda pārskatā par mērķdotācijas izlietojumu mērķdotācijas saņēmēja sociālajiem darbiniekiem (2. pielikums). Minētos izdevumus ministrija kompensē līdz 2022. gada 30. decembrim.
15.
Ja mērķdotācijas saņēmējam izveidojies mērķdotācijas līdzekļu atlikums par 2022. gadu, mērķdotācijas saņēmējs neizlietoto finansējumu līdz 2023. gada 10. janvārim pārskaita ministrijai uz norādīto kontu ieskaitīšanai valsts pamatbudžeta ieņēmumos.
III.Mērķdotācijas izlietošanas uzraudzība un izmaksu pārtraukšana
16.
Atbilstoši ministrijas aprēķinātajam mērķdotācijas apmēram mērķdotācijas saņēmējs nodrošina sociālajam darbiniekam piemaksu pie mēnešalgas – pamata piemaksu vai pamata mēnešalgas palielinājumu, ja vienlaikus ir izpildīti visi šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētie kritēriji, un papildu piemaksu vai papildu mēnešalgas palielinājumu 30 % apmērā no aprēķinātās pamata piemaksas vai pamata mēnešalgas palielinājuma, ja ir izpildīts vismaz viens no šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minētajiem kritērijiem, kā arī veic darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par piemaksas vai mēnešalgas palielinājuma summu.
17.
Mērķdotācijas saņēmējs, izmantojot ePārskatus, reizi ceturksnī (līdz ceturksnim sekojošā mēneša desmitajam datumam) iesniedz ministrijā šo noteikumu 14. punktā minēto pārskatu (2. pielikums). Ja iesniegšanas datums iekrīt brīvdienā vai svētku dienā, pārskatu iesniedz nākamajā darbdienā pēc iesniegšanas datuma.
18.
Ministrija ir tiesīga izlases kārtībā veikt mērķdotācijai paredzēto līdzekļu izlietojuma kontroli, kā arī pieprasīt mērķdotācijas saņēmējam ar mērķdotācijas līdzekļu izlietojumu saistītos dokumentus un informāciju.
19.
Mērķdotāciju, kas nav izlietota atbilstoši paredzētajam mērķim, ministrija ietur no nākamajā ceturksnī mērķdotācijas saņēmējam paredzētajiem līdzekļiem vai lūdz mērķdotācijas saņēmēju 10 darbdienu laikā pēc dienas, kad saņemta ministrijas vēstule par atmaksas pieprasījumu, atmaksāt līdz 2022. gada 31. decembrim nepamatoti izlietotos līdzekļus. Ja nepamatoti izmaksātie mērķdotācijas līdzekļi konstatēti pēc 2022. gada 31. decembra, mērķdotācijas saņēmējam ir pienākums tos mēneša laikā pārskaitīt ministrijai ieskaitīšanai valsts pamatbudžeta ieņēmumos.
20.
Iepriekšējo periodu uzskaites kļūdas, neprecizitātes un grāmatvedības uzskaites kārtības maiņas ietekmi norāda kā pārskata perioda ieņēmumu un izdevumu korekcijas.
21.
Ja mērķdotācijas saņēmēja faktiskās sociālajam darbiniekam izmaksātās piemaksas vai mēnešalgas palielinājums, kā arī darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu izdevumi ir lielāki nekā 2022. gada IV ceturksnī pārskaitītais mērķdotācijas finansējums, ministrija tos nekompensē.
IV.Noslēguma jautājumi
(Nodaļa MK 29.03.2022. noteikumu Nr. 205 redakcijā)
22.
Noteikumi piemērojami ar 2022. gada 1. janvāri un ir spēkā līdz 2022. gada 31. decembrim.
(MK 29.03.2022. noteikumu Nr. 205 redakcijā)
23.
(Svītrots)
1.
pielikumsMinistru kabineta
2022. gada 11. janvāra
noteikumiem Nr.29
Mērķdotācijas pieprasījuma veidlapa
2.
pielikumsMinistru kabineta
2022. gada 11. janvāra
noteikumiem Nr.29
Mērķdotācijas izlietojuma pārskata veidlapa