un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda
vadības likuma 20. panta 6. un 13. punktu
1. Zinātniskās institūcijas attīstības stratēģiju izstrādā atbilstoši Latvijas viedās specializācijas stratēģijas mērķiem. Tā ietver vismaz šādas sadaļas:
1.1. zinātniskās institūcijas pētniecības programma;
1.2. institucionālās attīstības plāns zinātniskās institūcijas veiktspējas un pārvaldības efektivitātes uzlabošanai;
1.3. zinātniskās institūcijas cilvēkresursu attīstības plāns – zinātnisko darbinieku piesaistes un attīstības plāns, kas izstrādāts atbilstoši pētniecības programmai.
2. Zinātniskās institūcijas pētniecības programma ietver šādas sadaļas:
2.1. zinātniskās institūcijas pētniecības specializācijas apraksts, pieprasījuma un konkurentu analīze un līdzšinējās darbības SVID analīze (metode, ar kuras palīdzību novērtē savas stiprās un vājās puses, kā arī iespējas vai iespējamos draudus);
2.2. saistīto zinātnes un tautsaimniecības nozaru attīstības iespēju apraksts;
2.3. mērķsadarbības pilnveides plāns ar pētniecības organizācijām (augstskolām, zinātniskajiem institūtiem), komersantiem un sociālā pasūtījuma devējiem sadalījumā pa partnerības veidiem:
2.3.1. zināšanu partnerība:
2.3.1.1. zinātniskā institūta (trešā puse) vadošo pētnieku dalība augstskolas promocijas darbu vadīšanā un promocijas padomju darbībā, kā arī dalība augstskolas studiju programmu vai studiju virzienu padomju darbībā, tai skaitā definējot sasniedzamos rezultātus;
2.3.1.2. vadošo pētnieku vai profesoru iesaiste zinātniskā institūta zinātniskās padomes darbā;
2.3.2. partnerība kopīga mērķa īstenošanai;
2.3.3. resursu partnerība:
2.3.3.1. piekļuves nodrošināšana pētniecības infrastruktūrai;
2.3.3.2. cilvēkresursu partnerība, tai skaitā viespētnieku piesaiste un citas aktivitātes, lai nodrošinātu pētniecības programmā definēto mērķu sasniegšanu;
2.3.4. kombinēta partnerība, kas ietver vairākus partnerības veidus;
2.4. vidēja termiņa prioritāro pētniecības virzienu apraksts, ko pamato tautsaimniecības attīstības vajadzības, zināšanu bāzes nodrošinājuma pieprasījuma un nozares attīstības iespēju priekšizpēte un mērķsadarbības pilnveides plāns;
2.5. instrumenti pētniecības mērķu un rezultātu sasniegšanai:
2.5.1. plāns dalībai Eiropas Savienības pētniecības un inovācijas pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" konkursos un citās pētniecības un inovācijas atbalsta programmās un tehnoloģiju ierosmēs;
2.5.2. rīcības plāns, lai palielinātu starptautisko publikāciju skaitu (publikācijām žurnālos, kuru citēšanas indekss sasniedz vismaz 50 procentus no nozares vidējā citēšanas indeksa);
2.5.3. zināšanu pārneses pilnveides plāns, sekmējot pētniecības rezultātu pārnesi tautsaimniecībā un komercializāciju;
2.6. pētniecības programmas īstenošanai nepieciešamās pētniecības infrastruktūras attīstības plāns;
2.7. pētniecības mērķi, rezultāta radītāji un to skaitliskās vērtības īstermiņā, vidējā termiņā un ilgtermiņā:
2.7.1. zinātnes nozares specifiskie mērķi un rezultāta rādītāji;
2.7.2. Eiropas Savienības inovāciju monitoringa ietvara rādītāji.
3. Institūcijas institucionālās attīstības plāns zinātniskās institūcijas veiktspējas un pārvaldības efektivitātes uzlabošanai ietver šādas sadaļas:
3.1. infrastruktūras attīstības plāns;
3.2. resursu vadības sistēmas pilnveides plāns:
3.2.1. finanšu un grāmatvedības vadības sistēmas pilnveides plāns;
3.2.2. intelektuālā īpašuma pārvaldības pilnveides plāns;
3.2.3. resursu koncentrēšanas plāns;
3.3. pamatdarbības rezultātu vadības un uzraudzības sistēmas pilnveides plāns.
4. Zinātniskās institūcijas cilvēkresursu attīstības plāns – zinātnisko darbinieku piesaistes un attīstības plāns, kas izstrādāts atbilstoši pētniecības programmai, ietver vismaz šādas sadaļas:
4.1. plāns studējošo un kvalifikāciju ieguvušo personu skaita palielināšanai;
4.2. ārvalsts zinātnisko institūciju vadošo zinātnieku piesaistes plāns;
4.3. zinātnisko un akadēmisko darbinieku motivācijas sistēmas pilnveides plāns;
4.4. zinātniskā un akadēmiskā personāla kapacitātes attīstības plāns, tai skaitā karjeras attīstības plāns;
4.5. personāla starptautiskās mobilitātes plāns;
4.6. akadēmiskās integritātes un ētiskas pētniecības nodrošināšanas plāns.
5. Zinātniskās institūcijas pētniecības programmas izstrādes kārtība:
5.1. pētniecības programmas izstrādē un ieviešanā ir iesaistīta projekta iesniedzēja institūcijā izveidota starptautiska konsultatīva padome (International Advisory Board) (ja attiecināms), kurā iekļauj ārvalsts zinātnisko institūciju, uzņēmumu vai darba devēju pārstāvjus;
5.2. pētniecības programmu izstrādā atbilstoši Eiropas Komisijas stratēģijā "Eiropa 2020: stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei" noteiktajām pamatiniciatīvām, Zinātnes, tehnoloģiju attīstības un inovācijas pamatnostādnēm 2014.–2020. gadam, Latvijas viedās specializācijas stratēģijā noteiktajiem mērķiem, izaugsmes prioritātēm un specializācijas jomām;
5.3. pētniecības programmā nosaka zinātniskās institūcijas īstermiņa, vidēja termiņa un ilgtermiņa pētniecības mērķus, rezultatīvos rādītājus, rezultāta rādītāju skaitliskās vērtības institūcijas un viena zinātniskā personāla pārstāvja līmenī sadalījumā pa zinātņu virzieniem (nozarēm);
5.4. pētniecības programmā norāda instrumentus pētniecības mērķu un rezultātu sasniegšanai.
6. Zinātniskās institūcijas attīstības stratēģiju saskaņo ar Izglītības un zinātnes ministriju un nozares ministriju (ja attiecināms).
1.1.1.4. pasākumam "P&A infrastruktūras attīstīšana viedās specializācijas jomās un zinātnisko institūciju institucionālās kapacitātes stiprināšana" pieejamā publiskā finansējuma sadalījuma pa zinātniskajām institūcijām aprēķināšanas metodika
1. 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā" 1.1.1.4. pasākumam "P&A infrastruktūras attīstīšana viedās specializācijas jomās un zinātnisko institūciju institucionālās kapacitātes stiprināšana" (turpmāk – pasākums) pieejamā publiskā finansējuma Fi sadalījumu pa zinātniskajām institūcijām aprēķina, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
Fi – projekta iesniedzējam "i" pieejamais finansējums (euro);
i – projekta iesniedzēja variante (i = 1, 2, .., n; n – projekta iesniedzēju skaits);
FSi – projekta iesniedzēja sākotnējais finansējums 500 000 euro apmērā;
FPi – papildu finansējums institucionālās kapacitātes attīstībai (turpmāk – finansējums institucionālās kapacitātes attīstībai), kas ietver finansējumu pētniecības infrastruktūras attīstībai viedās specializācijas jomās un finansējumu pētniecības resursu konsolidācijai, ja projekta iesniedzējam "i" nodod vai pievieno konsolidējamo funkcionālo vienību (zinātnisko institūtu – valsts dibinātu publisku atvasinātu personu, augstskolas dibinātu publisku aģentūru vai citas valsts dibinātas augstskolas struktūrvienību).
2. Finansējumu institucionālās kapacitātes attīstībai FPi aprēķina, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
FPi – finansējums institucionālās kapacitātes attīstībai (euro);
F1114 – pasākuma ietvaros pieejamais publiskais finansējums (euro), ko aprēķina, no pasākuma ietvaros kopējā pieejamā publiskā finansējuma atskaitot Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūtam pieejamo publisko finansējumu 13 320 196 euro apmērā, kas noteikts atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 24. maija protokollēmuma Nr. 25 26. §;
– projektu iesniedzēju kopējais sākotnējais finansējums (euro);
Ri – projekta iesniedzēja (i) raksturlielumu koeficients;
– projektu iesniedzēju raksturlielumu koeficientu summa.
3. Projekta iesniedzēja raksturlielumu koeficientu Ri aprēķina, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
Ri – projekta iesniedzēja raksturlielumu koeficients;
– projekta labuma guvēju snieguma koeficients, ko aprēķina, summējot katra labuma guvēja (pētniecības resursu konsolidācijā iesaistītās funkcionālās vienības, turpmāk – labuma guvējs) snieguma koeficientus;
g – labuma guvēja variante (g = 1, 2, .., t; t – labuma guvēju skaits);
– projekta ietekme uz Latvijas viedās specializācijas jomu ieviešanu, ko aprēķina, summējot katra labuma guvēja ietekmi uz Latvijas viedās specializācijas jomu ieviešanu;
KK – koeficients, kas raksturo projekta ietekmi uz pētniecības resursu konsolidāciju ar nosacījumu, ka KK = 1,2, ja projekta iesniedzējam nodod vai pievieno vienu konsolidējamo funkcionālo vienību, KK = 1,5, ja projekta iesniedzējam nodod vai pievieno divas vai vairākas konsolidējamās funkcionālās vienības;
KH – koeficients, kas raksturo projekta potenciālo horizontālo ietekmi un ieguldījumu tautsaimniecības transformācijā, ņemot vērā:
3.1. šādas izaugsmes prioritātes:
3.1.1. energoefektivitātes paaugstināšana, kas ietver jaunu materiālu radīšanu, ražošanas procesu optimizāciju, tehnoloģisko jauninājumu ieviešanu, alternatīvo energoresursu izmantošanu u.c. risinājumus. Koeficientu piemēro, ja labuma guvējs ir enerģijas un vides resursu ieguves un ilgtspējīgas izmantošanas tehnoloģiju valsts nozīmes pētniecības centra (ietverot arī Transporta un mašīnbūves centra attīstību) veidotājs un tās pētniecībai (kuras sociālekonomiskais mērķis – rūpnieciskā ražošana un tehnoloģija) piesaistītā finansējuma īpatsvars pārsniedz 50 procentus;
3.1.2. modernu un mūsdienu prasībām atbilstošu IKT sistēmu attīstība. Koeficientu piemēro, ja labuma guvējs ir informācijas, komunikāciju un signālapstrādes tehnoloģiju valsts nozīmes pētniecības centra (ietverot arī kosmisko datu apstrādes centru) veidotājs;
3.1.3. attīstīta zināšanu bāze un cilvēkkapitāls zināšanu jomās: biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un biotehnoloģijas. Koeficientu piemēro, ja labuma guvējs ir farmācijas un biomedicīnas valsts nozīmes pētniecības centra (ietverot arī farmaceitisko tehnoloģiju studiju un pētījuma centra un biofarmācijas centra izveidi) vai sabiedrības veselības un klīniskās medicīnas valsts nozīmes pētniecības centra veidotājs un tās pētniecībai (kuras sociālekonomiskais mērķis – veselība) piesaistītā finansējuma īpatsvars pārsniedz 50 procentus;
3.2. nosacījumu, ka KH = 1,2, ja projekts sniedz ieguldījumu viena šā pielikuma 3.1., 3.2. vai 3.3. apakšpunktā minētā transformācijas virziena attīstībā, KH = 1,4, ja projekts sniedz ieguldījumu divu vai vairāku šā pielikuma 3.1., 3.2. vai 3.3. apakšpunktā minēto transformācijas virzienu attīstībā.
4. Labuma guvēja snieguma koeficientu KPg aprēķina, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
IKg – labuma guvēja vidējie ieņēmumi par pētniecības projektu īstenošanu laikposmā no 2012. gada līdz 2014. gadam (turpmāk – labuma guvēja kopējais snieguma rādītājs), kas atbilstoši Ministru kabineta 2005. gada 27. decembra noteikumiem Nr. 1032 "Noteikumi par budžetu ieņēmumu klasifikāciju" norādīti pārskatos par budžeta izpildi (2. veidlapa) un apgrozījuma pārskatos par naudas plūsmām šādos budžeta ieņēmumu klasifikācijas kodos:
4.1. 18.3.1.3. Valsts budžeta daļēji finansēto atvasināto publisko personu un budžeta nefinansēto iestāžu saņemtie transferti no ministrijas vai centrālās valsts iestādes budžeta, kuras institucionālā padotībā tās atrodas, Eiropas Savienības politikas instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētajiem projektiem (pasākumiem);
4.2. 18.3.1.4. Valsts budžeta daļēji finansēto atvasināto publisko personu un budžeta nefinansēto iestāžu saņemtie transferti no citas ministrijas vai centrālās valsts iestādes, Eiropas Savienības politikas instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētajiem projektiem (pasākumiem);
4.3. 21.1.9.1. Ieņēmumi no citu Eiropas Savienības politiku instrumentu līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanas un saņemtās ārvalstu finanšu palīdzības, kas nav Eiropas Savienības struktūrfondi. Uz 21.1.9.1. kodu attiecina Eiropas Savienības finansēto palīdzības programmu īstenošanas līdzekļus, ko no valsts budžeta daļēji finansēta atvasināta publiska persona saņēmusi no Eiropas Savienības atbalsta transporta, telekomunikāciju un enerģijas infrastruktūras tīkliem (piemēram, TEN-T, TEN-E, eTEN), Konkurētspējas un inovāciju programmas, Izpētes ietvarprogrammas, Life+, Šengenas konvencijas finanšu programmas, 3. mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" finansējuma un citiem Eiropas Savienības politiku instrumentiem, kā arī ārvalstu finanšu palīdzību;
4.4. 21.1.9.2. Ieņēmumi no citu valstu finanšu palīdzības programmu īstenošanas. Uz 21.1.9.2. kodu attiecina citus ārvalstu finanšu palīdzības programmu īstenošanas līdzekļus (piemēram, ieņēmumi, ko atvasināta publiska persona saņēmusi no NATO, Norvēģijas un EEZ finanšu instrumenta, Šveices sadarbības programmas);
4.5. 21.3.9.6. Ieņēmumi par zinātnes projektu īstenošanu. Uz 21.3.9.6. kodu attiecina ieņēmumus, kas radušies, īstenojot pasūtīto zinātnisko pētījumu vai projektu;
4.6. 21.4.2.2. Ieņēmumi no vadošā partnera partneru grupas īstenotajiem Eiropas Savienības politiku instrumentu projektiem;
| | – labuma guvēju kopējais snieguma rādītājs. |
5. Labuma guvēja ietekmi uz Latvijas viedās specializācijas jomu ieviešanu aprēķina, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
– labuma guvēja snieguma rādītāja īpatsvars konkrētajā Latvijas viedās specializācijas jomā;
– Latvijas viedās specializācijas jomas vidējais eksporta īpatsvars;
RIS3joma – Latvijas viedās specializācijas joma, kas ietver zināšanu ietilpīgu bioekonomiku, biomedicīnu un medicīnas tehnoloģijas, biofarmāciju, un biotehnoloģiju, viedos materiālus, tehnoloģijas un inženiersistēmas, informācijas un komunikācijas tehnoloģijas, viedo enerģētiku;
– labuma guvēja kopējā ietekme uz Latvijas viedās specializācijas jomu ieviešanu;
– visu labuma guvēju kopējā ietekme uz Latvijas viedās specializācijas jomu ieviešanu.
6. Labuma guvēja snieguma rādītāja īpatsvaru konkrētā Latvijas viedās specializācijas jomā nosaka:
6.1. ņemot vērā šādus aspektus:
6.1.1. labuma guvēja iesaisti konkrēta valsts nozīmes pētniecības centra izveidē;
6.1.2. labuma guvēja kopējo snieguma rādītāju, ko nosaka, pamatojoties uz pārskatos par budžeta izpildi (2. veidlapa) un apgrozījuma pārskatos par naudas plūsmām sniegto informāciju;
6.1.3. Centrālajā statistikas pārvaldē iesniegtajos statistikas pārskatos par zinātnisko darbu izpildi (turpmāk – CSP pārskats) norādīto informāciju par izpildīto zinātnisko darbu apjoma sadalījumu (procentos) pa zinātņu nozarēm (turpmāk – pētniecības apjoms zinātnes nozarē; Zn);
6.1.4. labuma guvēja 2007.–2013. gada plānošanas periodā izveidotās un bilancē uzņemtās pētniecības infrastruktūras (turpmāk – labuma guvēja pētniecības infrastruktūra) atbilstību valsts nozīmes pētniecības centra pētniecības virzienam un konkrētai Latvijas viedās specializācijas jomai;
6.2. ievērojot šādus nosacījumus:
6.2.1. labuma guvēja pētniecības infrastruktūra izveidota viena valsts nozīmes pētniecības centra ietvaros:
6.2.1.1. labuma guvēja snieguma rādītājs 100 % apmērā attiecināms uz vienu viedās specializācijas jomu, ja labuma guvējs atbilstoši CSP pārskatā sniegtajai informācijai pētniecību veic zinātnes nozarē, kas pilnībā atbilst saistītā centra zinātnes virzienam un konkrētai viedās specializācijas jomai;
6.2.1.2. labuma guvēja snieguma rādītājs attiecināms uz vairākām viedās specializācijas jomām tieši proporcionāli veiktajam pētniecības apjomam konkrētā viedās specializācijas jomā, ja atbilstoši CSP pārskatā sniegtajai informācijai labuma guvējs veic pētniecību zinātnes nozarēs, kas atbilst saistītā centra zinātnes virzienam un vairākām viedās specializācijas jomām, ar nosacījumu, ka konkrētai viedās specializācijas jomai atbilstošais zinātnisko darbu īpatsvars pārsniedz 10 % no kopējā labuma guvēja zinātnisko darbu apjoma;
6.2.2. labuma guvēja pētniecības infrastruktūra izveidota vairāku valsts nozīmes pētniecības centru ietvaros, un atbilstoši CSP pārskatā sniegtai informācijai labuma guvējs veic pētniecību zinātnes nozarēs, kas atbilst vairākām viedās specializācijas jomām:
6.2.2.1 labuma guvēja snieguma rādītāja īpatsvars konkrētā viedās specializācijas jomā aprēķināms tieši proporcionāli veiktajam pētniecības apjomam konkrētai viedās specializācijas jomai atbilstošajās zinātnes nozarēs;
6.2.2.2. ja vienā zinātnes nozarē veiktā pētniecība attiecināma uz vairākām viedās specializācijas jomām, labuma guvēja snieguma rādītāja īpatsvars konkrētā viedās specializācijas jomā aprēķināms, izmantojot šādu formulu:
| | , kur |
SRIS3 – snieguma rādītājs konkrētā Latvijas viedās specializācijas jomā (euro);
IK – labuma guvēja kopējais snieguma rādītājs (euro);
Zn – pētniecības apjoms konkrētā zinātnes nozarē (procenti);
RIS3skaits – to Latvijas viedās specializācijas jomu skaits, uz kurām attiecināms konkrētā zinātnes nozarē veikto zinātnisko darbu apjoms;
6.2.3. ja labuma guvēja pētniecības infrastruktūra izveidota vairāku valsts nozīmes pētniecības centru ietvaros, bet atbilstoši CSP pārskatā sniegtai informācijai labuma guvējs veic pētniecību zinātnes nozarē, kas atbilst vienai viedās specializācijas jomai, labuma guvēja snieguma rādītājs attiecināms uz atbilstošo viedās specializācijas jomu;
6.2.4. ja labuma guvējs veic pētniecību zinātnes nozarē, kas neatbilst saistītā valsts nozīmes pētniecības centra zinātnes virzienam vai nav attiecināma uz šā pielikuma 3. punktā minētajām viedās specializācijas jomām (turpmāk – neatbalstāmais virziens), uz viedo specializāciju attiecināmo snieguma rādītāju summā neietver to labuma guvēja kopējā snieguma rādītāja daļu, kas attiecināma uz neatbalstāmo virzienu.
