Noteikumi

25-TA-124
Pagaidu ceļošanas dokumenta noteikumi
Izdoti saskaņā ar Personu apliecinošu dokumentu likuma 7. panta sesto un septīto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
pagaidu ceļošanas dokumenta paraugu un saturu, izsniegšanas kārtību un nosacījumus, kā arī derīguma termiņus;
1.2.
valsts nodevas apmēru par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu, samaksas kārtību, atvieglojumus un atbrīvojumus no valsts nodevas.
2.
Noteikumos lietotie termini:
2.1.
Latvijas valstspiederīgais – Personu apliecinošu dokumentu likuma 7. panta trešās daļas 1. punktā minētās personas;
2.2.
nepārstāvēts pilsonis – Personu apliecinošu dokumentu likuma 7. panta trešās daļas 2. punktā minētā persona;
2.3.
pieteikuma iesniedzējs – persona, kas iesniedz pagaidu ceļošanas dokumenta pieteikumu;
2.4.
saņēmējs – persona, kurai izdod pagaidu ceļošanas dokumentu;
2.5.
palīdzību sniedzošā valsts – valsts, kas saņem pagaidu ceļošanas dokumenta pieteikumu;
2.6.
valstspiederības valsts – valsts, par kuras valstspiederīgo pieteikuma iesniedzējs sevi norāda;
2.7.
veidlapa - noteikta parauga vienota pagaidu ceļošanas dokumenta veidlapa, kura kopā ar vienota pagaidu ceļošanas dokumenta uzlīmi apliecina, ka saņēmējs ir pieprasījis pagaidu ceļošanas dokumentu, lai nokļūtu galamērķa valstī;
2.8.
uzlīme - noteikta parauga vienota pagaidu ceļošanas dokumenta uzlīme, kura kopā ar vienota pagaidu ceļošanas dokumenta veidlapu apliecina, ka saņēmējs ir pieprasījis pagaidu ceļošanas dokumentu, lai nokļūtu galamērķa valstī
2.9.
darbdienas – visas dienas, kas nav valsts svētku dienas vai nedēļas nogales, kuras ievēro iestāde, kurai ir jārīkojas.
3.
Pagaidu ceļošanas dokumentu izsniedz:
3.1.
Latvijas valstspiederīgajam:
3.1.1.
Latvijas diplomātiskā un konsulārā pārstāvniecība ārvalstī (turpmāk – pārstāvniecība);
3.1.2.
Latvijas goda konsuls, kurš ir pilnvarots izsniegt pagaidu ceļošanas dokumentus;
3.1.3.
Ārlietu ministrijas Konsulārais departaments (turpmāk - departaments) -  ja ārvalstī nav pārstāvniecība, attiecīgā ārvalsts neietilpst pārstāvniecības konsulārajā apgabalā un citos gadījumos, kad pagaidu ceļošanas dokumentu iespējams izsniegt tikai departamentam;
3.2.
nepārstāvētam pilsonim – pārstāvniecība.
4.
Lai pieprasītu pagaidu ceļošanas dokumentu, pieteikuma iesniedzējs iesniedz:
4.1.
aizpildītu un parakstītu pagaidu ceļošanas dokumenta pieteikumu (1. pielikums);
4.2.
pieteikuma iesniedzēja fotogrāfiju, kas izgatavota atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumā minētajām prasībām;
4.3.
lietošanai nederīgo ceļošanas dokumentu vai citus dokumentus un kopijas, kas apliecina personas identitāti (ja tādi ir personas rīcībā).
5.
Ja pieteikuma iesniedzējs nav sasniedzis 15 gadu vecumu, šo noteikumu 4. punktā minētos dokumentus iesniedz tā likumiskais pārstāvis vai likumiskā pārstāvja pilnvarota persona.
6.
Pieteikuma iesniedzēja personas datu apstrāde tiek veikta tādā apmērā, lai pārbaudītu identitāti, izdotu pagaidu ceļošanas dokumentu un atvieglotu pieteikuma iesniedzēja ceļošanu.
II.Pagaidu ceļošanas dokumenta saturs un derīguma termiņš
7.
Pagaidu ceļošanas dokuments sastāv no veidlapas un uzlīmes. Neaizpildītas veidlapas un uzlīmes glabā seifā.
8.
Veidlapu un uzlīmju izgatavotāju izraugās Ārlietu ministrija.
9.
Uzlīmē iekļauj šādas ziņas:
9.1.
galamērķa valsts;
9.2.
tranzītvalstis;
9.3.
pagaidu ceļošanas dokumenta veidlapas numurs;
9.4.
izsniedzējvalsts;
9.5.
izsniegšanas vieta;
9.6.
izsniegšanas datums;
9.7.
derīguma termiņš;
9.8.
saņēmēja vārds (vārdi) un uzvārds;
9.9.
pilsonība;
9.10.
dzimšanas datums;
9.11.
dzimums;
9.12.
piezīmes, kurās nepieciešamības gadījumā norāda papildu informāciju, piemēram, aizstātā personu apliecinošā dokumenta veidu un numuru;
9.13.
personas sejas attēls, kas atbilst šo noteikumu 2. pielikumā minētajām prasībām.
10.
Uzlīmē iekļautās ziņas aizpilda angļu vai franču valodā saskaņā ar Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) dokumentā Nr. 9303 “Mašīnlasāmi ceļošanas dokumenti” noteiktajām prasībām.
11.
Pagaidu ceļošanas dokumentu izsniedz uz laiku, kas vajadzīgs, lai saņēmējs iespējami ātri nokļūtu galamērķa valstī, ņemot vērā vajadzīgās nakšņošanas un pārsēšanās. Derīguma termiņš ietver arī papildtermiņu - divas dienas un kopumā nepārsniedz 15 kalendārās dienas. Pagaidu ceļošanas dokumenta derīguma termiņš var pārsniegt 15 kalendārās dienas tikai izņēmuma gadījumos.
12.
Uzlīmes mašīnlasāmajā zonā iekļauj šo noteikumu 9.1. – 9.11. apakšpunktos norādītās ziņas.
13.
Uzlīmes mašīnlasāmo zonu aizpilda un veido saskaņā ar Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) dokumentā Nr. 9303 “Mašīnlasāmi ceļošanas dokumenti” noteiktajām prasībām. Personvārdu mašīnlasāmajā zonā norāda, nelietojot diakritiskās zīmes. Mašīnlasāmās zonas pirmās divas zīmes ir “PU”.
14.
Visus ierakstus uzlīmē, tostarp sejas attēlu, drukā. Drukātā uzlīmē manuālas izmaiņas neveic.
15.
Uzlīmi aizpildīt un fotogrāfiju piestiprināt manuāli var vienīgi nepārvaramu tehnisku iemeslu gadījumā. Šādā gadījumā izdevējiestādes ģerboņzīmogu uzspiež daļēji uz fotogrāfijas un daļēji uz uzlīmes, neaizsedzot saņēmēja seju. Manuāli aizpildītā uzlīmē izmaiņas neveic.
16.
Ja uzlīmē, kas nav piestiprināta veidlapai, atklāj kļūdu, uzlīmi atzīst par nederīgu un iznīcina. Ja kļūdu atklāj uzlīmē, kas ir piestiprināta veidlapai, abas atzīst par nederīgām un iznīcina.
17.
Aizpildīto uzlīmi pielīmē veidlapas otrajā lapā tā, lai nepieļautu tās vieglu noņemšanu, un uzspiež izsniedzējiestādes ģerboņzīmogu daļēji uz uzlīmes un daļēji uz veidlapas.
18.
Departaments un pārstāvniecības uzskaita un uzrauga to rīcībā esošo veidlapu un uzlīmju izlietojumu. Departaments sniedz Eiropas Komisijai informāciju par pagaidu ceļošanas dokumentu skaitu, kas:
18.1.
izsniegti Latvijas valstspiederīgajiem un to tiesisko statusu;
18.2.
izsniegti nepārstāvētiem pilsoņiem un viņu valstspiederību;
18.3.
konstatēti ar viltojuma un krāpnieciskām pazīmēm.
III.Pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanas kārtība un nosacījumi Latvijas valstspiederīgajam
19.
Pārstāvniecība vai departaments pagaidu ceļošanas dokumentu pieteikuma iesniedzējam, kuram ir tiesiskais statuss Latvijā, izsniedz ne vēlāk kā divu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 4. punktā noteikto dokumentu saņemšanas, ja, pārbaudot iesniegto informāciju Fizisko personu reģistrā un Personu apliecinošu dokumentu informācijas sistēmā, ir veikta pieteikuma iesniedzēja identifikācija un noteikts tā tiesiskais statuss Latvijā.
20.
Latvijas goda konsuls pēc šo noteikumu 4. punktā noteikto dokumentu saņemšanas nekavējoties tos nosūta konsulārajā apgabalā esošajai pārstāvniecībai vai departamentam, ja konsulārajā apgabalā nav pārstāvniecība, pieteikuma iesniedzēja identifikācijai un tā tiesiskā statusa Latvijā noteikšanai. Pēc pārstāvniecības vai departamenta atzinuma saņemšanas goda konsuls ne vēlāk kā divu darbdienu laikā izsniedz pagaidu ceļošanas dokumentu.
21.
Ja nav iespējams identificēt un pārliecināties par pieteikuma iesniedzēja tiesisko statusu Latvijā, izmantojot iesniegto informāciju, pārstāvniecība vai departaments nosūta šo noteikumu 4. punktā noteikto dokumentu kopijas Iekšlietu ministrijas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei (turpmāk – pārvalde) un lūdz tās atzinumu.
22.
Pārvalde divu darbdienu laikā pēc attiecīgā lūguma saņemšanas elektroniski sniedz atzinumu pārstāvniecībai vai departamentam.
23.
Saņemot pagaidu ceļošanas dokumentu, saņēmējs pārbauda pagaidu ceļošanas dokumentā iekļautos personas datus un, konstatējot kļūdas, prasa veikt labojumus un izdot jaunu pagaidu ceļošanas dokumentu.
24.
Pārstāvniecība, goda konsuls un departaments pēc pagaidu ceļošanas dokumenta izdošanas izgatavo vienu tā kopiju, kuru glabā pārstāvniecībā, goda konsulātā vai departamentā. Goda konsuls izdotā pagaidu ceļošanas dokumenta kopiju nosūta konsulārajā apgabalā esošajai pārstāvniecībai vai departamentam, ja konsulārajā apgabalā nav pārstāvniecība. No palīdzību sniedzošās valsts saņemto izsniegtā pagaidu ceļošanas dokumenta kopiju glabā departamentā.
25.
Departaments, saņemot palīdzību sniedzošās valsts konsultācijas pieprasījumu par pieteikuma iesniedzēja valstspiederību, identitāti un pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu, pārbauda saņemto informāciju Fizisko personu reģistrā un Personu apliecinošu dokumentu informācijas sistēmā, lai veiktu pieteikuma iesniedzēja identifikāciju un noteiktu tā tiesisko statusu Latvijā.
26.
Ja nav iespējams identificēt un pārliecināties par pieteikuma iesniedzēja tiesisko statusu Latvijā, izmantojot saņemto informāciju, departaments nosūta no palīdzību sniedzošās valsts saņemto dokumentu kopijas pārvaldei un lūdz tās atzinumu. Pārvalde atzinumu sniedz šo noteikumu 22. punktā noteiktajā termiņā.
27.
Departaments atzinumu palīdzību sniedzošai valstij sniedz trīs darbdienu laikā no konsultācijas pieprasījuma saņemšanas dienas. Ja pieteikuma iesniedzēja identifikācijai un tiesiskā statusa Latvijā noteikšanai nepieciešams ilgāks laiks, departaments par to trīs darbdienu laikā no konsultācijas pieprasījuma saņemšanas dienas informē palīdzību sniedzošo valsti un norāda atbildes sniegšanas termiņu.
28.
Ja departaments palīdzību sniedzošai valstij sniedz atzinumu, ka iebilst pret pagaidu ceļošanas dokumenta izdošanu pieteikuma iesniedzējam, kurš ir identificēts un noteikts tā tiesiskais statuss Latvijā, tad departaments lūdz par to informēt pieteikuma iesniedzēju un izsniedz pagaidu ceļošanas dokumentu.
29.
Latvijas valstspiederīgā personas datus, kas iegūti, lai izdotu pagaidu ceļošanas dokumentu, glabā nepiederošām personām nepieejamā vietā divus gadus un pēc tam dzēš.
30.
Personu apliecinošu dokumentu likumā noteiktajā kārtībā nodoto Latvijas valstspiederīgajam izsniegto pagaidu ceļošanas dokumentus iznīcina saņēmējiestāde.
IV.Pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanas kārtība un nosacījumi nepārstāvētam pilsonim
31.
Pārstāvniecība divu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 4. punktā noteikto dokumentu saņemšanas konsultējas ar pieteikuma iesniedzēja valstspiederības valsts kompetento iestādi, nosūtot šo noteikumu 4. punktā noteiktos dokumentus, lai pārbaudītu pieteikuma iesniedzēja valstspiederību un identitāti un saņemtu atzinumu par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu.
32.
Pārstāvniecība var pārsniegt šo noteikumu 31. punktā noteikto termiņu tikai pamatotos ārkārtas gadījumos, piemēram, nepārvaramu tehnisku iemeslu gadījumā. Šādā gadījumā pārstāvniecība par to informē pieteikuma iesniedzēja valstspiederības valsts kompetento iestādi.
33.
Saņemot pieteikuma iesniedzēja valstspiederības valsts kompetentās iestādes apstiprinājumu par pieteikuma iesniedzēja valstspiederību un identitāti un atzinumu par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu, pārstāvniecība divu darbdienu laikā izsniedz pagaidu ceļošanas dokumentu.
34.
Ja valstspiederības valsts kompetentā iestāde iebilst pret pagaidu ceļošanas dokumenta izdošanu, pārstāvniecība pagaidu ceļošanas dokumentu neizdod un, konsultējoties ar pieteikuma iesniedzēja valstspiederības valsts kompetento iestādi, informē par to pieteikuma iesniedzēju.
35.
Ja valstspiederības valsts kompetentā iestāde nesniedz uz konsultācijas pieprasījumu atzinumu un nav informējusi par atzinuma sniegšanas termiņiem, ārkārtējas steidzamības gadījumā, piemēram, apdraudējums pieteikuma iesniedzēja veselībai un dzīvībai, pārstāvniecība pieteikuma iesniedzējam var izsniegt pagaidu ceļošanas dokumentu. Šādā gadījumā pārstāvniecība nekavējoties par to paziņo pieteikuma iesniedzēja valstspiederības valsts kompetentai iestādei, norādot informāciju par saņēmēja identitāti un pagaidu ceļošanas dokumentā iekļautos datus.
36.
Saņemot pagaidu ceļošanas dokumentu, saņēmējs pārbauda pagaidu ceļošanas dokumentā iekļautos personas datus un, konstatējot kļūdas, prasa veikt labojumus un izdot jaunu pagaidu ceļošanas dokumentu.
37.
Pārstāvniecība pēc pagaidu ceļošanas dokumenta izdošanas izgatavo divas kopijas. Vienu kopiju glabā pārstāvniecībā, bet otru vienas darbdienas laikā nosūta saņēmēja valstspiederības valsts kompetentai iestādei.
38.
Nepārstāvētā pilsoņa personas datus, kas iegūti, lai izdotu pagaidu ceļošanas dokumentu, glabā nepiederošām personām nepieejamā vietā 180 dienas un pēc tam dzēš.
39.
Personu apliecinošu dokumentu likumā noteiktajā kārtībā nodoto nepārstāvētam pilsonim izsniegto pagaidu ceļošanas dokumentu iznīcina saņēmējiestāde.
V.Valsts nodevas apmērs par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu, samaksas kārtība, atvieglojumi un atbrīvojumi no valsts nodevas
40.
Valsts nodevas apmērs ir 50 euro.
41.
Valsts nodevu maksā pirms pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanas.
42.
Valsts nodevas maksājumus valsts budžetā persona veic:
42.1.
ar maksājumu pakalpojumu sniedzēja starpniecību, kuram ir tiesības sniegt maksājumu pakalpojumus Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma izpratnē;
42.2.
Latvijas Republikas diplomātiskajā vai konsulārajā pārstāvniecībā (turpmāk - pārstāvniecība) ar maksājumu karti maksājumu karšu pieņemšanas terminālī vai citā alternatīvā sistēmā, ja Ārlietu ministrija vai starpniekinstitūcija to tehniski nodrošina;
42.3.
veicot tiešsaistes maksājumu.
43.
Ja valsts nodevas maksājumu veic ar maksājumu pakalpojumu sniedzēja starpniecību vai tiešsaistes maksājumu, pārstāvniecība pagaidu ceļošanas dokumentu izsniedz pēc valsts nodevas maksājuma summas ieskaitīšanas attiecīgajā valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā Valsts kasē vai pārstāvniecības kontā.
44.
Ja valsts nodevas maksājumu veic pārstāvniecībā ar maksājumu karti maksājumu karšu pieņemšanas terminālī vai citā alternatīvā sistēmā, pārstāvniecība pagaidu ceļošanas dokumentu izsniedz pēc maksājumu karšu darījuma apstiprināšanas.
45.
Ja pieteikuma iesniedzējs nespēj samaksāt valsts nodevu par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu, ievēro normatīvajos aktos par materiālās palīdzības piešķiršanas un atmaksas kārtību noteikto procedūru.
46.
No valsts nodevas samaksas atbrīvo saskaņā ar Latvijas Republikai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem, valsts interesēs vai humānu apsvērumu dēļ uz pieteikuma iesniedzēja argumentēta iesnieguma pamata. Lēmumu par atbrīvošanu no valsts nodevas samaksas pieņem Ārlietu ministrijas Konsulārā departamenta direktors vai viņa pilnvarota amatpersona vienas darbdienas laikā no dienas, kad no personas pilsonības valsts kompetentās iestādes, kura ir atbildīga par personas identificēšanu, saņemts atzinums par pagaidu ceļošanas dokumenta izsniegšanu.
VI.Noslēguma jautājums
47.
Noteikumi stājas spēkā 2025. gada 9. decembrī.
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām
Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1)
Padomes 2019. gada 18. jūnija direktīvas (ES) 2019/997, ar ko izveido ES pagaidu ceļošanas dokumentu un atceļ lēmumu 96/409/KĀDP;
2)
Komisijas 2024. gada 6. maija deleģētās direktīvas (ES) 2024/1986, ar ko attiecībā uz ES pagaidu ceļošanas dokumenta mašīnlasāmo zonu groza Padomes Direktīvu (ES) 2019/997.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikums
Ministru kabineta
[25-TA-124 Dt]
noteikumiem Nr.
[25-TA-124 Nr]
Pagaidu ceļošanas dokumenta pieteikums
2.
pielikums
Ministru kabineta
[25-TA-124 Dt]
noteikumiem Nr.
[25-TA-124 Nr]
Prasības personas attēlam pagaidu ceļošanas dokumentā