Noteikumu projekts

25-TA-1409
Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā tiek izraudzītas nevalstiskās organizācijas darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē, un atalgojumu Sabiedrības integrācijas fonda padomes locekļiem, kuri ir nevalstisko organizāciju pārstāvji
Izdoti saskaņā ar Sabiedrības integrācijas fonda likuma 9.panta ​​​​​​​ otro un piekto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
kritērijus, pēc kādiem tiek izraudzītas nevalstiskās organizācijas (biedrības vai nodibinājumi) (turpmāk kopā – nevalstiskās organizācijas), kuras ir tiesīgas deleģēt savu pārstāvi darbam Sabiedrības integrācijas fonda (turpmāk – fonds) padomē, un kārtību, kādā šīs nevalstiskās organizācijas tiek izraudzītas;
1.2.
atalgojuma apmēru par amata pienākumu pildīšanu fonda padomē fonda padomes locekļiem vai viņu aizvietotājiem, kas ir nevalstisko organizāciju pārstāvji.
2.
Nevalstiskās organizācijas deleģētā pārstāvja pilnvaras fonda padomē sākas nākamajā dienā pēc iepriekš izraudzīto nevalstisko organizāciju deleģēto pārstāvju pilnvaru termiņa beigām.
3.
Nevalstiskā organizācija, kura ir tiesīga deleģēt savu pārstāvi darbam fonda padomē, nevar tikt izraudzīta atkārtoti uz nākamo pilnvaru termiņa laiku.
4.
Nevalstiskās organizācijas pārstāvis nevar tikt deleģēts darbam fonda padomē atkārtoti uz nākamo pilnvaru termiņa laiku arī tādā gadījumā, ja viņš pārstāv citu nevalstisko organizāciju, kura ir tiesīga deleģēt savu pārstāvi darbam fonda padomē.
5.
Ja nevalstiskās organizācijas deleģētais pārstāvis vai viņa aizvietotājs bez attaisnojoša iemesla vismaz trīs reizes pēc kārtas nepiedalās fonda padomes darbā, fonda padome atbilstoši šo noteikumu 30. punktam pieņem lēmumu apstiprināt darbam fonda padomē nevalstisko organizāciju, kurai nākamajai saskaņā ar šo noteikumu 29. punktu ​​​​​​​ izveidoto nevalstisko organizāciju rezerves sarakstu ir tiesības tikt izvirzītai apstiprināšanai.
II.Nevalstisko organizāciju, to deleģēto pārstāvju un viņu aizvietotāju atlases kritēriji
6.
Pieteikties konkursā, kurā tiks izraudzītas nevalstiskās organizācijas, kas būs tiesīgas deleģēt savu pārstāvi un viņa aizvietotāju darbam fonda padomē (turpmāk – konkurss), ir tiesības nevalstiskajai organizācijai, kura atbilst šādiem kritērijiem:
6.1.
nevalstiskā organizācija ir biedrība vai nodibinājums, kas ir reģistrēta un darbojas Latvijas Republikā vismaz trīs gadus pirms konkursa izsludināšanas jomā, kuru fonda padome nosaka par prioritāro, balstoties uz attīstības plānošanas dokumentiem un valsts budžeta prioritātēm. Pirms konkursa izsludināšanas prioritārā joma tiek izvēlēta uz trīs gadu periodu;
6.2.
nevalstiskā organizācija nav pasludināta par maksātnespējīgu, neatrodas likvidācijas stadijā un tās publiskā darbība nav apturēta vai pārtraukta;
6.3.
nav uzsākta tiesvedība par nevalstiskās organizācijas darbības izbeigšanu vai maksātnespēju;
6.4.
nevalstiskajai organizācijai nav nodokļu parādu un valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kuru kopsumma pārsniedz 150 euro;
6.5.
nevalstiskās organizācijas valdes locekļi nav sodīti par tīšiem noziedzīgiem nodarījumiem vai ir reabilitēti, vai tiem ir noņemta vai dzēsta sodāmība;
6.6.
nevalstiskās organizācijas statūtos noteiktais darbības mērķis un darbības joma atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai klasifikācijai vismaz trīs gadus ir tieši saistīta ar vismaz vienu no šādām jomām:
6.6.1.
kultūra un māksla;
6.6.2.
izglītība (tostarp, interešu izglītība, mūžizglītība, pieaugošo izglītība);
6.6.3.
veselība un slimību profilakse;
6.6.4.
sociālā aizsardzība un sociālā labklājība;
6.6.5.
vides un dabas aizsardzība;
6.6.6.
teritorijas, kopienas un apkaimes attīstība;
6.6.7.
demokrātija un pilsoniskā sabiedrība (tostarp, mediji un žurnālistika);
6.6.8.
cilvēktiesību un indivīda tiesību aizsardzība (tostarp, interešu pārstāvība, mazākumtautības, diaspora);
6.6.9.
labdarība;
6.6.10.
brīvprātīgā darba veicināšana;
6.6.11.
sports un sporta atbalsts;
6.6.12.
darbs ar jaunatni;
6.6.13.
citas fonda stratēģijā noteiktās jomas;
6.7.
nevalstiskajai organizācijai un tās valdes vai padomes locekļiem nav noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts sankcijas.
7.
Par nevalstiskās organizācijas pārstāvi vai viņa aizvietotāju var būt fiziska persona:
7.1.
kura sasniegusi pilngadību;
7.2.
kura ir Latvijas Republikas pilsonis;
7.3.
kura pārvalda latviešu valodu un var nodrošināt pilnvērtīgu dalību fonda padomes sēdēs;
7.4.
kura nav sodīta par tīšiem noziedzīgiem nodarījumiem vai ir reabilitēta, vai kurai ir noņemta vai dzēsta sodāmība;
7.5.
kuras rīcībspēju nav ierobežojusi tiesa;
7.6.
kuru nevalstiskā organizācija ir pilnvarojusi to pārstāvēt;
7.7.
atbilst šo noteikumu 6.7. apakšpunktā minētajām prasībām.
8.
Lai pārbaudītu, vai uz nevalstisko organizāciju, tās deleģēto pārstāvi vai viņa aizvietotāju, vai valdes locekļiem ir attiecināms kāds no šo noteikumu 6. un 7. punktā​​​​​​ minētajiem nosacījumiem, fonds informāciju iegūst šādā kārtībā:
8.1.
par šo noteikumu 6.1., 6.2.​​​​​​ un 6.3. apakšpunktā​​​​​​ minētajiem faktiem – no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra (Uzņēmumu reģistra informācijas sistēmas);
8.2.
par šo noteikumu 6.4. apakšpunktā minētajiem faktiem – no Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes;
8.3.
par šo noteikumu 7.1., 7.2. un 7.5. apakšpunktā ​​​​​​​minētajiem faktiem – no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes;
8.4.
par šo noteikumu 6.5. un 7.4. apakšpunktā minētajiem faktiem – no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra pārziņā esošās valsts informācijas sistēmas "Sodu reģistrs";
8.5.
par šo noteikumu 6.6. apakšpunktā minētajiem faktiem – no nevalstiskās organizācijas statūtiem, kas pieejami Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra informācijas sistēmā, kā arī no nevalstiskās organizācijas sniegtās informācijas saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu;
8.6.
par šo noteikumu 6.7. apakšpunktā minētajiem faktiem – Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.1 pantā noteiktajā kārtībā;
8.7.
par šo noteikumu 7.3. un 7.6. apakšpunktā minētajiem faktiem – no nevalstiskās organizācijas sniegtās informācijas saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu​​​​​​​.
9.
Konkursā tiek vērtēta nevalstisko organizāciju atbilstība šādiem kvalitātes kritērijiem triju gadu periodā pirms konkursa izsludināšanas brīža:
9.1.
nevalstiskajai organizācijai ir pieredze projektu īstenošanā;
9.2.
nevalstiskajai organizācijai ir pieredze sabiedrības integrācijas vai pilsoniskās sabiedrības attīstības jomā;
9.3.
nevalstiskajai organizācijai ir pieredze sadarbībā:
9.3.1.
ar citām nevalstiskajām organizācijām, īstenojot kopīgus projektus, iniciatīvas, akcijas vai citas aktivitātes, vai iesaistoties citu organizāciju darbībā biedru statusā;
9.3.2.
ar valsts institūcijām un pašvaldībām – ir kādas publiskās pārvaldes konsultatīvā formāta dalībniece un ir paudusi viedokli savā interešu aizstāvības jomā vismaz vienai valsts pārvaldes institūcijai;
9.4.
nevalstiskajai organizācijai ir pieredze līdzdalībā lēmumu pieņemšanā, politiku veidošanā vai interešu aizstāvībā.
10.
Nevalstiskā organizācija darbam fonda padomē kā deleģēto pārstāvi (turpmāk – kandidāts) un aizvietotāju deleģē fizisku personu, kura ir sasniegusi vismaz 18 gadu vecumu. Konkursā tiek vērtēta kandidāta atbilstība šādiem kvalitātes kritērijiem:
10.1.
darbības pieredze biedrībā vai nodibinājumā;
10.2.
darbības pieredze šo noteikumu 6.6. apakšpunktā minētajās jomās;
10.3.
vadības, komunikācijas, argumentācijas, sadarbības un stratēģiskās plānošanas prasmes;
10.4.
kopējā darbības pieredze nevalstiskajā sektorā vai pilsoniskajā sabiedrībā;
10.5.
izpratne par fondu, tā mērķiem un darbību, kā arī izpratne par valsts pārvaldi un tās darbību.
III.Konkursa izsludināšana
11.
Sludinājumu par konkursa izsludināšanu fonds ievieto savā tīmekļvietnē vismaz sešus mēnešus pirms iepriekš izraudzīto nevalstisko organizāciju deleģēto pārstāvju pilnvaru termiņa beigām, kā arī nosūta to Kultūras ministrijai un Valsts kancelejai ievietošanai Kultūras ministrijas un Ministru kabineta tīmekļvietnēs.
12.
Sludinājumā norāda nevalstiskajām organizācijām, to deleģētajiem pārstāvjiem un aizvietotājiem izvirzāmās prasības, konkursā iesniedzamos dokumentus, to iesniegšanas vietu un termiņu, kā arī informāciju par vietu un kārtību, kādā saņemama ar dalību konkursā saistītā informācija.
13.
Pieteikumu iesniegšanas termiņš nedrīkst būt īsāks par 20 darbdienām no konkursa izsludināšanas dienas. Ja šajā termiņā ir saņemts mazāk par četriem pieteikumiem, fonds pagarina pieteikšanās termiņu vēl par 10 darbdienām, publicējot informāciju šo noteikumu 11. punktā norādītajās tīmekļvietnēs. Pieteikumu iesniegšanas termiņš var tikt pagarināts vairākkārt līdz dienai, kad fondā ir saņemti vismaz četri pieteikumi.
IV.Pieteikumu sagatavošana un iesniegšana
14.
Nevalstiskā organizācija (turpmāk – iesniedzējs) pieteikumu sagatavo, aizpildot pieteikuma anketu (1. pielikums), kas elektroniski pieejama fonda tīmekļvietnē. Pieteikumam pievieno deleģētā pārstāvja un viņa aizvietotāja dzīvesgaitas aprakstu un motivācijas vēstuli.
15.
Iesniedzējs pieteikumu nosūta uz sludinājumā norādīto elektroniskā pasta adresi elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu vai iesniedz klātienē, vai nosūta pa pastu uz sludinājumā norādīto adresi. Ja pieteikumu paraksta iesniedzēja pilnvarotā persona, pieteikumam pievieno pilnvarojumu apliecinošu dokumentu.
16.
Ja pieteikums sagatavots papīra formā, aizpildīto pieteikuma anketu un tai pievienotos pielikumus iesniedz vienā oriģināleksemplārā, kā arī elektroniskā veidā elektronisko datu nesējā. Iesniedzējs nodrošina pieteikuma elektroniskās kopijas atbilstību papīra formā iesniegtajam oriģinālam.
17.
Ja pieteikums tiek nosūtīts pa pastu, par tā iesniegšanas datumu tiek uzskatīts pasta zīmogā norādītais datums. Pēc pieteikuma nosūtīšanas pa pastu, iesniedzējs par to informē fonda sekretariātu, nosūtot elektronisku paziņojumu.
18.
Gadījumos, kad elektroniski saņemtais pieteikums neatbilst pa pastu nosūtītajam pieteikumam, tiks vērtēts pa pastu nosūtītais pieteikums.
V.Pieteikuma izvērtēšana un lēmuma pieņemšana
19.
Pieteikumus saskaņā ar šo noteikumu prasībām izvērtē konkursa komisija (turpmāk – komisija). Komisijas sastāvā ir pa vienam deleģētam pārstāvim no Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas, Valsts kancelejas un vismaz viens, bet ne vairāk kā divi deleģēti pārstāvji no Nevalstisko organizāciju un Ministru kabineta sadarbības memoranda īstenošanas padomes. Komisiju vada Kultūras ministrijas deleģēts pārstāvis.
20.
Komisijas personālsastāvu apstiprina fonda padome.
21.
Fonda sekretariāts nodrošina komisijas darba organizēšanu un pieteikumu izvērtēšanu atbilstoši šo noteikumu 6. un 7. punktā ​​​​​​​minētajiem atbilstības kritērijiem.
22.
Komisija iesniegtos pieteikumus izvērtē 45 darbdienu laikā pēc sludinājumā norādītā pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām.
23.
Katrs komisijas loceklis izvērtē pieteikumus atbilstoši šo noteikumu 6. , 7. un 9. punktā minētajiem atbilstības un kvalitātes kritērijiem (2. pielikums​​​​​​). Šo noteikumu 9. punktā ​​​​​​​ minētos kvalitātes kritērijus vērtē saskaņā ar šo noteikumu 2. pielikuma ​​​​​​​ II daļu. Komisija pieņem lēmumu noraidīt pieteikumu:
23.1.
ja pieteikums neatbilst kādam no šo noteikumu 6. punktā minētajiem atbilstības kritērijiem;
23.2.
ja nevalstiskās organizācijas deleģētais pārstāvis vai aizvietotājs neatbilst kādam no šo noteikumu 7. punktā minētajiem nosacījumiem;
23.3.
ja nav izvirzīts nevalstiskās organizācijas deleģētā pārstāvja aizvietotājs;
23.4.
ja pieteikums ir saņemts fondā pēc šo noteikumu 13. punktā noteiktā termiņa, neatkarīgi no pieteikuma iesniegšanas veida.
24.
Katrs komisijas loceklis novērtē kandidātus un viņu aizvietotājus atbilstoši šo noteikumu 10. punktā (3. pielikums) noteiktajiem kvalitātes kritērijiem. Lai novērtētu kandidāta un viņa aizvietotāja atbilstību prasībām, komisija intervē kandidātu kopā ar viņa aizvietotāju, lai noskaidrotu viņu:
24.1.
darbības pieredzi nevalstiskajā organizācijā;
24.2.
darbības pieredzi šo noteikumu 6.6. apakšpunktā minētajās jomās;
24.3.
vadības, komunikācijas, argumentācijas, sadarbības un stratēģiskās plānošanas prasmes;
24.4.
kopējo darbības pieredzi nevalstiskajā sektorā vai pilsoniskajā sabiedrībā;
24.5.
izpratni par fondu, tā mērķiem un darbību, kā arī izpratni par valsts pārvaldi un tās darbību.
25.
Intervijas var tikt organizētas klātienē, attālināti vai kombinētā formātā, izmantojot atbilstošus tiešsaistes risinājumus, iepriekš par to vienojoties ar kandidātu un viņa aizvietotāju.
26.
Izvērtētos pieteikumus komisija sarindo dilstošā secībā atbilstoši iegūtajam vidējam punktu skaitam, kuru aprēķina, saskaitot konkursa komisijas locekļu individuālos vērtējumus par katru pieteikumu un iegūto summu izdalot ar konkursa komisijas locekļu skaitu. Pēc pieteikumu sarindošanas dilstošā secībā komisija atzīmē katras nevalstiskās organizācijas pamatdarbības jomu, kas norādīta konkursa pieteikuma anketas (1. pielikums) 2.1. apakšpunktā.
27.
Apstiprināšanai fonda padomē tiek virzītas četras nevalstiskās organizācijas, kas pārstāv dažādas pamatdarbības jomas:
27.1.
viena nevalstiskā organizācija, kuras pieteikums ieguvis pašu augstāko punktu skaitu;
27.2.
trīs pēc kārtas nākamās nevalstiskās organizācijas, kuru pieteikumi sarindoti dilstošā secībā un kas atbilst šādiem nosacījumiem:
27.2.1.
pieteikums ir ieguvis augstāko punktu skaitu;
27.2.2.
nevalstiskā organizācija darbojas jomā, kurā nedarbojas neviena no jau apstiprināšanai fonda padomē izvirzītajām nevalstiskajām organizācijām.
28.
Ja piešķirto punktu skaits ir vienāds, apstiprināšanai fonda padomē izvirza nevalstisko organizāciju, kas darbojas šo noteikumu 6.6. apakšpunktā minētajās darbības jomās, kuras vismazāk pārstāvētas no citu darbam fonda padomē jau izvirzīto nevalstisko organizāciju puses, bet, ja to nav iespējams noteikt, – to nevalstisko organizāciju, kura darbojas jomā, kurā nedarbojas neviena no jau apstiprināšanai fonda padomē izvirzītajām nevalstiskajām organizācijām.
29.
Komisija izveido nevalstisko organizāciju rezerves sarakstu atbilstoši konkursa kārtībā saņemtajiem pieteikumiem. Sarakstā iekļauj ne vairāk kā četras pēc kārtas nākamās nevalstiskās organizācijas, kuras ieguvušas augstāko punktu skaitu.
30.
Fonda padome lemj par konkursa komisijas lēmumā noteikto nevalstisko organizāciju un to kandidātu un aizvietotāju apstiprināšanu un pārējo kandidātu un to aizvietotāju noraidīšanu. Padome lēmumu pieņem ar balsu vairākumu, atklāti balsojot.
31.
Fonda padomes loceklis atstata sevi no šo noteikumu 30. punktā minētā lēmuma pieņemšanas, ja fonda padomes loceklis ir vērtējamās nevalstiskās organizācijas pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona, dalībnieks (biedrs) vai ja šī saistība ar nevalstisko organizāciju izbeigusies pēdējo 24 mēnešu laikā, vai ja tā sagatavotais vērtējums ietekmē vai var ietekmēt šīs personas personiskās vai mantiskās intereses.
32.
Fonda sekretariāts triju darbdienu laikā pēc fonda padomes lēmuma parakstīšanas nosūta fonda padomes lēmumu visiem iesniedzējiem un publicē to fonda tīmekļvietnē, norādot informāciju par pārstāvjiem un aizvietotājiem, ko nevalstiskās organizācijas deleģējušas darbam fonda padomē.
33.
Ja pēc nevalstiskās organizācijas pieteikuma apstiprināšanas atklājas, ka attiecīgā nevalstiskā organizācija ir sniegusi nepatiesu informāciju un šīs nevalstiskās organizācijas pieteikums nebūtu ticis apstiprināts, ja sākotnējā pieteikumā būtu tikusi sniegta patiesa informācija, fonda padome pieņem lēmumu noraidīt attiecīgās nevalstiskās organizācijas pieteikumu un tās vietā atbilstoši šo noteikumu 30. punktam apstiprina nevalstisko organizāciju, kurai nākamajai saskaņā ar šo noteikumu 29. punktu izveidoto nevalstisko organizāciju rezerves sarakstu ir tiesības tikt izvirzītai apstiprināšanai.
34.
Ja nevalstiskā organizācija atsauc savus pārstāvjus no darba fonda padomē vai tā tiek likvidēta, fonda padome, ņemot vērā šo noteikumu 27.2.2. apakšpunktu un atbilstoši šo noteikumu 30. punktam, pieņem lēmumu apstiprināt darbam fonda padomē nevalstisko organizāciju, kurai nākamajai saskaņā ar šo noteikumu 26. punktu ​​​​​​ir augstākais punktu skaits un kura atbilst šo noteikumu 27.2.2. apakšpunktam.
VI.Atalgojuma apmērs fonda padomes locekļiem, kuri ir nevalstisko organizāciju pārstāvji
35.
Atalgojuma apmērs fonda padomes loceklim vai viņa aizvietotājam, kas ir nevalstiskās organizācijas pārstāvis, ir 201,76 euro par vienu fonda padomes sēdi.
36.
Atalgojuma apmērs fonda padomes loceklim vai viņa aizvietotājam, kas ir nevalstiskās organizācijas pārstāvis, ir 50,44 euro par vienu elektronisko rakstisko procedūru.
37.
Šo noteikumu 35. un 36. punktā ​​​​​​​minētais atalgojums ietver samaksu par sagatavošanos un piedalīšanos fonda padomes sēdē vai elektroniskajā rakstiskajā procedūrā.
38.
Šo noteikumu 35. un 36. punktā ​​​​​​​ minēto atalgojumu fonda padomes loceklim vai viņa aizvietotājam fonds izmaksā mēneša laikā pēc fonda padomes sēdes vai elektroniskās rakstiskās procedūras, veicot bankas pārskaitījumu.
VII.Noslēguma jautājumi
39.
Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2021. gada 1. aprīļa noteikumus Nr. 205 "Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā tiek izraudzītas nevalstiskās organizācijas darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē, un atlīdzību Sabiedrības integrācijas fonda padomes locekļiem, kas ir nevalstisko organizāciju pārstāvji" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 66. nr.).
40.
Noteiktumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikums
Ministru kabineta
[25-TA-1409 Dt]
noteikumiem Nr.
[25-TA-1409 Nr]
Pieteikuma anketa nevalstisko organizāciju atlasei darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē
2.
pielikums
Ministru kabineta
[25-TA-1409 Dt]
noteikumiem Nr.
[25-TA-1409 Nr]
Kritēriji tādu nevalstisko organizāciju iesniegumu vērtēšanai, kuras ir tiesīgas deleģēt savu pārstāvi un viņa aizvietotāju darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē
3.
pielikums
Ministru kabineta
[25-TA-1409 Dt]
noteikumiem Nr.
[25-TA-1409 Nr]
Kritēriji nevalstisko organizāciju deleģēto pārstāvju un viņu aizvietotāju vērtēšanai darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē